星空体育官网平台“请问相关部门将采取哪些措施推动中省政策落地落实，切实帮助房地产企业渡过难关？”
“请问相关部门如何进一步完善政府招引承诺兑现机制，加大考核和督查力度，更加有效督促各级政府诚信履约，从而推动招引项目落地见效，切实保护好投资者利益？”……
这些直截了当的提问，来自四川省人大常委会一场专题询问的现场。7月28日上午，四川省第十四届人大常委会第十四次会议联组会议在成都召开，就优化民营经济发展环境，促进民营经济高质量发展进行专题询问。
《每日经济新闻》记者在现场了解到，多位委员着重就房地产复苏政策落实、民营企业融资难融资贵、招商引资承诺兑现问题、环保执法“一刀切”等问题进行询问，四川省住房和城乡建设厅、自然资源厅、经济合作局等职能部门主要负责人到场作答。
专题询问是人大监督的法定形式，是国家权力机关依法进行的庄严之“问”。四川省人大常委会副主任王雁飞强调，专题询问始于“问”，但不止于“答”，关键在于“改”。要持续做好整改落实“后半篇”文章，切实把询问意见和民营企业的愿望诉求转化为政策措施，把询问成果转化为推动工作的实效。
“请问相关部门将采取哪些措施推动中省政策落地落实星空体育官方网站，切实帮助房地产企业渡过难关？”四川省人大常委会委员、经济委副主任委员陈贵林率先发问。他在调研中了解到，不少民营房地产企业反映业务萎缩、资金紧张、回款困难，中省针对房地产复苏出台了一系列政策，但民营企业反映这些政策在不少地方落地慢、收效不大。
四川省住房和城乡建设厅厅长田文对此表示，将加快构建房地产发展新模式，消除过去“高负债、高周转、高杠杆”的模式弊端，促进房地产高质量发展，切实帮助房地产企业渡过难关。具体包括，聚焦防风险，帮助房企按期交付；聚焦促消费，盘活房企存量资产；聚焦促融资，缓解房企资金压力；聚焦新模式，助推房企转型升级。
四川省人大常委会委员、省人大经济委委员、省商会副会长曾国勇注意到，融资难、融资贵仍然是调研过程中民营企业反映最强烈的问题，“请问如何进一步有效破解民营企业融资难、融资贵问题？”
四川省地方金融管理局局长童梦作答时表示，省委、省政府构建了支持民营经济发展的“1+2”政策体系（注：2023年6月30日出台星空体育官方网站，1为《四川省民营经济发展环境提升行动方案》；2为《关于促进民营企业发展壮大的若干措施》《关于进一步促进个体工商户发展的若干措施》），今年又印发了《关于以控制成本为核心优化营商环境的意见》。下一步将继续在破解民营企业融资难融资贵问题上久久为功，会同省级相关部门和各类金融机构共同形成长效机制常态化推进。
具体而言，将不断加大助企支持力度、加强融资信用平台建设、持续提升金融服务质效和努力营造良好金融生态。比如，积极落实《关于以控制成本为核心优化营商环境的意见》，加强融资对接，降低融资成本，强化融担支持，推动政府性融担机构当年新发生业务客户首担率不低于5%，新发生小微企业担保费率降至1%以下等。
这些举措也将使得金融支持惠及更多的民营市场主体，从而缓解民营企业，尤其是中小微企业融资难、融资贵的难题。
在专题询问中，涉及地方政府招商引资承诺“兑现难”、地方政府和国有企业“拖欠账款”情况突出等问题也成为重点关注的领域。“请问如何进一步完善政府招引承诺兑现机制，加大考核和督查力度，更加有效督促各级政府诚信履约，从而推动招引项目落地见效，切实保护好投资者利益？”
四川省人大常委会委员、省人大经济委主任委员刘中伯在调研中发现，部分民营企业反映一些地方政府在招引企业落地以后，合同承诺兑现和招后服务存在差距，有的地方因人事调整“新官不理旧账”，有的地方以财力困难为由等，不兑现或缩水兑现承诺星空体育官方网站，损害企业合法权益。
“产生这些问题的根源是多方面的，也受多种因素影响。”四川省经济合作局局长李江表示，面对各省（市）在招商赛道新招硬招频出、东部地区“逆向”招商、区域竞争日益激烈的新形势，有的地方政府为吸引和拼抢优质项目，对个别项目给予超越地方财力和承载能力的优惠政策，导致政策承诺兑现困难。同时，也存在个别企业在推进项目中履行合作协议不到位，比如迟迟不开工、投产不达标等，导致依法依规优惠政策不能兑现或者足额兑现。
他表示，接下来将坚持问题导向，把企业诉求“一捋到底”；突出结果导向，把政策兑现“一督到底”；坚持目标导向，把规范招商“一抓到底”。其中包括，开展服务升级行动，想企业所想、忧企业所忧、急企业所急，在服务外来企业上做“永不消逝的电波”。
事实上，优惠政策兑现是打造营商环境的具体体现，对优化民营企业发展环境尤为重要。与此同时，如何解决政府和国有企业“拖欠账款”的问题，也是专题询问中的重要关注点。
“请问如何进一步做好预防和化解拖欠民营中小企业账款问题？”四川省人大常委会委员、预算委主任委员吕华在调研中发现，不少民营企业特别是中小微民营企业反映，当前虽然各级政府清欠工作力度很大，也取得了一定成效，但政府和国有企业“拖欠账款”情况仍然较为突出。比如，有的地方政府因财力不足，存在认账不还或短期无力偿还的情况。
对此，四川省经济和信息化厅厅长翟刚表示，根据调研发现的问题和市（州）普遍反映的情况，推进剩余欠款清偿确实存在较大困难和问题。接下来，省经信厅将会同省级清欠工作专班成员单位，抓紧抓实拖欠企业账款清偿和长效机制建设，全力保障民营企业特别是中小微民营企业合法权益。全力推进台账欠款清偿、加大财政金融帮扶力度、抓好拖欠企业账款清理长效机制建设，并且指导和支持市（州）完善清理拖欠企业账款长效机制，高效办理各类欠款投诉事项，严防新增拖欠星空体育官方网站。
根据民营经济发展环境专项监督工作安排，2023 年川渝人大常委会联动开展了两省市优化营商环境条例执法检查，2024年按照监督工作计划开展民营经济发展环境“四个一”监督，即：听取和审议一次省政府关于民营经济发展情况的报告，组织开展一次代表视察、一场专题询问、一次满意度测评。在此基础上，明年将持续开展跟踪监督，对相关问题整改情况“回头看”星空体育官方网站。
