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星空体育官网把环保政策纳入宏观政策取向一致性评估

发布时间:2024-07-26 11:27:24人气:

  星空体育官方网站《中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》提出,增强宏观政策取向一致性,把经济政策和非经济性政策都纳入宏观政策取向一致性评估。

  【谷腾环保网讯】《中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》提出,增强宏观政策取向一致性,把经济政策和非经济性政策都纳入宏观政策取向一致性评估星空体育官网。

  在去年底召开的中央经济工作会议和今年政府工作报告中,均对“把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估”作出了部署,党的二十届三中全会再次进行强调,说明这不仅是2024年的重点工作,更是未来一段时间,我国全面深化改革的一项重要举措。这是对“宏观政策取向一致性”更为细化的阐述,目的就是要进一步强化非经济性政策之间的统筹星空体育官网,确保各项政策不仅要围绕一个统一的目标,还要同向发力、形成合力,避免因政策效果的碎片化导致“合成谬误”。

  过去一段时间以来,宏观政策取向上存在冲突的情况时有发生,在生态环境领域也有所体现。比如,一些地方在落实国家相关政策时,容易出现层层加码的情况,造成所谓“运动式”执行的结果。生态环境保护和碳达峰、碳中和都属于长期目标,应该使用长期的政策手段,但曾经也有一些地方过于急迫,忽视客观规律,采取激进措施,使得辖区内相关企业集中关停,这既不利于当地经济发展,也无益于企业绿色转型,更会对民生造成影响。

  经济社会发展是一项系统工程星空体育官网,其宏观政策也是一个复杂体系,不同政策可能会侧重于不同的特定对象。但无论是在制定阶段还是执行阶段,各项政策都应该体现出一致性,即紧紧围绕推进中国式现代化这个最大的政治,以及高质量发展这个首要任务。

  中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化,绿色发展是高质量发展的底色。把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估,意味着各地在出台产业、环保等政策之前,要以是否有利于推动高质量发展作为判断标准,进行综合性考量星空体育官网、全局性评估,防止政策之间“打架”,偏离总的政策目标。比如,盲目上马“两高”项目虽然会让当地GDP在短期内快速增长星空体育官网,但是碳排放也随之增加了、能耗也上去了,这就与国家发展新质生产力、实现“双碳”目标的要求背离。这类政策必须坚决纠正。

  钢铁行业超低排放改造,可以说是环保政策与宏观政策取向一致的典型代表之一。中钢协统计数据显示,截至2023年底,完成超低排放改造的企业利润率是其他企业的2.6倍。与2018年超低排放改造前相比,全国钢铁产能集中的10个城市PM2.5浓度平均下降24%,促进了重点区域和全国环境空气质量明显改善。与此同时,还累计拉动社会有效投资超6000亿元,带动了环保及相关产业快速增长。比如超低排放要求清洁运输比例达到80%以上,于是带动了我国新能源重卡快速发展。2022年,我国新能源重卡销量全球第一,同比增长154%,主要集中在钢铁大省。

  钢铁行业超低排放改造涉及经济政策、交通政策、产业政策、科技政策、环保政策等,取得的成效也是经济、社会、环境多方面的,为其他重点行业提供了有益借鉴。

  生态环境既是一个复杂、多维、客观的自然系统,同时也是一个涉及多方面、多领域的社会系统。污染防治攻坚战越是深入,与宏观政策的关联性越强,越要注重政策协调、整体效果,越要注重各项措施之间的协同联动程度。只有加强对各领域改革的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,才能避免各行其是、相互掣肘,在统筹兼顾中增强整体效能。

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