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半岛平台推进生态环境高水平保护 护航绿色湖州高质量发展

发布时间:2024-02-15 08:15:24人气:

  半岛平台“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。要着力推动生态环境保护,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。”

  正是基于这一认识, 2020年湖州市生态环境局积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,加快推进生态文明示范创建,狠抓生态环境保护督察问题整改,坚决打好污染防治攻坚战,协同推进生态环境高水平保护、经济高质量发展,交出了一份令人满意的答卷。

  最新数据表明,4项主要污染物减排提前超额完成年度任务。至11月底,市区PM2.5浓度下降至24微克/立方米,列浙江省第5位;空气优良率为88.4%,同比上升12.4个百分点,改善幅度居浙江省第2位,2020年有望空气质量6项指标首次实现全部达标;国控、省控断面III类及以上水质比例、县级以上集中式饮用水地水质达标率均保持100%。

  到2020年为止,湖州市已连续六年夺得“五水共治”大禹鼎;“美丽浙江”考核连续八年获得优秀。湖州市还首次获得省政府督查激励,被生态环境部评为入河排污口排查专项工作表现突出单位、全国固定污染源排污许可全覆盖工作表现突出集体;被省政府授予生态省建设集体二等功。与此同时,圆满承办2020年长三角区域大气和水污染防治协作会议、全省高质量美丽浙江建设推进会和“绿水青山就是金山银山”理论研讨会等重要会议

  “传统汽车喷漆使用油性漆,喷漆房内VOCs(挥发性有机物)含量最高可达到1000mg/m3,用水性漆进行源头替代后,VOCs含量仅为0.243mg/m3。”日前,在南浔力创汽车销售服务有限公司绿色钣喷共享中心内,区生态环境分局局长姬胜军手持VOCs检测仪进行现场测试,仪器显示数据远远低于6mg/m3的国家标准。

  汽修、钢琴、家居等行业普遍使用油性漆,VOCs排放大量存在于喷漆环节。为有效控制VOCs排放,2020年,湖州市在全省率先全面实施低挥发性有机物源头替代,通过政策引导、金融优惠、打造喷涂共享中心等措施推进低VOCs含量源头替代,德清久盛车业等第一批175家重点涉VOCs企业源头替代全部完成,此项工作被央视《焦点访谈》栏目专题报道,湖州市被评为全省夏秋季臭氧污染阻击战“蓝天之星”。“推进重点行业VOCs深化治理工作,倒逼落后企业加快升级改造步伐,推动全产业绿色发展。”湖州市生态环境局负责人说。

  在大气治理方面,2020年,湖州市建成全省首条低氮氧化物深度脱硝排放生产线半岛平台,成为全省首个非道路移动机械高排放禁用区全覆盖地市,实现6063处罚代码全省首罚。同时,推进扬尘常态化监管,通过安装扬尘视频监控、颗粒物在线监测设备等设施,对扬尘实施精准化管控,狠抓建筑工地扬尘防治“7个100%”、道路“五定”保洁、渣土车“三化”管理等制度落实。

  最近,湖州市圆满完成生态环境部太湖流域入河排污口排查唯一试点地市排查任务,成为全国“十四五”水生态环境保护规划编制试点市并率先通过专家评审。此事也说明,我市治水工作得到国家层面的认可。今年,我市积极构建太湖蓝藻“预、拦、捞、修、联”五大防治体系,实现大型会议期间“不见蓝藻、不绿不臭”。同时,持续抓好“污水零直排区”建设,推进279个建设单元的创建工作。完成太湖南岸65.5公里湖岸线公里范围内入河排污口查、测半岛平台、溯、整工作。

  在治土清废方面,湖州市通过市、区县联动发布“无废城市”建设实施方案,出台全省首个一般工业固体废物和小微企业危废收贮运一体化项目建设工作指导意见,填补全省工业固废环境监管方面的空白。加快固废集中处置项目建设,建成收贮运一体化项目11个,新增危险废物利用处置能力23万吨/年,全市工业污泥处置设施实现区县全覆盖,总设计处置能力达到65.8万吨/年。组织对全市361块用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的建设用地开展土壤污染状况调查评估,无污染地块被开发利用。

  环境影响评价是项目建设过程中重要一环,包括选址、建设内容、建设时间、对环境可能造成的影响等,是项目建设的“敲门砖”。12月中旬,湖州市生态环境局正式发布消息,为进一步提高行政效能、优化营商环境,湖州市在全省率先上线建设项目环境影响评价全过程管理平台,配套制订管理办法。该平台2021年起正式运行。值得一提的是,在前期筹备及试运行期间,湖州市环评办理时效已连续三个季度保持浙江省第一。

  “环评工作涉及到生态环境安全和公众利益,专业性强、复杂程度高、技术难度大,企业、群众对环评审批有诸多认识盲区。”湖州市生态环境局负责人介绍,全过程平台以时间轴形式,清晰串连环评办理各个步骤,并有效解决线下多头跑、来回跑等问题,改变大众以往对环评办理耗时长、环节多、程序杂等印象。

  9月,湖州市生态环境局发布《湖州市“三线一单”生态环境分区管控方案》,该方案对全市区域内资源开发、产业布局和结构调整、城乡建设、重大项目选址等提供了重要依据,为湖州绿色发展立规矩、画方圆。

  “通过三线划框子,框住各类空间利用格局和开发强度;通过一单定规则,规范各环境管控单元开发行为和准入要求。实施三线一单将进一步优化空间布局、调整产业结构、保障生态功能。”市生态环境局负责人介绍,“三线平方公里发展空间,引导各单元的功能更加集中。据悉,通过推进“区域环评+环境标准”扩点拓面,36个项目享受零土地技改项目承诺备案制改革红利,364个项目享受“区域环评+环境标准”降级审批改革政策。

  围绕“两手抓、两战赢”目标半岛平台,2020年,湖州市出台《关于发挥生态环境保护职能支持企业保生产稳发展的十条意见》《生态环境服务高质量赶超发展的若干意见》,加强生态环境要素保障,上线运行全省首个企业自巡查系统,实现智慧化管理。湖州市还在全省率先规范排污权二级市场交易程序,并在南浔印染行业率先实践,有效推进了南浔印染产业集聚提升。

  2020年,湖州市生态环境局按国家规定的行业分类目录,陆续对化学药品原料药制造、塑料制品、化学纤维制造、生物药品制品制造等行业开展新版排污许可证核发工作。现已提前完成全市3万余家企业固定污染源排污许可清理整顿和发证登记任务。截至目前,已核发重点管理排污许可证406张、简化管理排污许可证1339张、登记管理19943张,为下一步“一证式”管理奠定基础。

  排查污水是否纳管、雨水口是否有雨污混排现象、水污染治理设施是否存在跑冒滴漏;厂界是否有明显异味、是否配套设置大气污染物处理设施、废气是否有效收集为进一步健全环境风险防控措施,严厉打击环境违法行为,有效提高湖州市环境风险防范水平,确保区域环境安全,2020年,湖州市生态环境局启动生态环境安全隐患排查见底行动,围绕治水、治气半岛平台、治土、治废等重点,对全市各涉污企业环境安全隐患开展排查整治,严格督促企业落实环境安全主体责任,切实提高企业环境管理能力。

  为进一步落实落细生态环境执法监督,该局还编制监督执法正面清单,对全市8类435家企业实施差别化监管,做到诚信守法企业“无事不扰”,重点监管对象“利剑高悬”。2020年以来,立案查处企业572家,与此同时,举报投诉总量比2019年同期下降19.45%,群众对生态环境满意率继续保持全省前列,成为全国执法大练兵表现突出集体和全国信访工作表现突出集体。

  2020年,生态环境部组织开展生态环境损害赔偿磋商案例评选,湖州市首宗以磋商方式结案的生态环境损害赔偿案件成功入选代表性案件。该案件中,市生态环境局委托代理人和因倾倒固体废物造成环境污染的赔偿义务人开展生态环境损害赔偿磋商,达成逾354万元赔偿协议半岛平台。“谁污染谁买单,谁破坏谁治理,只有铁腕执行生态环境损害赔偿制度,才能保护蓝天碧水净土。”市生态环境局表示,湖州市还将进一步完善生态环境损害赔偿磋商管理办法、鉴定评估和修复办法等,明确相关资金来源、收取、支出等事项,使生态环境损害赔偿更具操作性。

  湖州市生态环境局还积极与相关部门联动,共同守护蓝天白云。先后会同公安机关持续开展的“守青山护绿水”专项行动活动,侦破全国首例违法使用消耗臭氧层物质(ODS)构成环境污染罪并判处刑事处罚案件,入选公安部典型案例,得到生态环境部发函表扬;会同中级法院上线运行“绿源智治”湖州市生态环境司法保护一体化平台并在全省法院系统推广应用此外,积极探索开展边界联合执法,建立苏浙皖跨界生态环境联防联控机制。

  2020年,湖州市迎来第二轮中央生态环境保护督察,市生态环境局在全省率先出台《湖州市级生态环境保护督查工作实施方案》,本轮中央生态环境保护督察发现问题、信访件等较第一轮明显下降,未发生典型案例被中央督查组通报。

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