半岛平台党的十八大以来,习多次视察东北、辽宁、沈阳地区,始终强调要推动新时代东北全面振兴、全方位振兴,在维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全中积极履职尽责。今年,习在全国生态环境保护大会上强调,全面推进美丽中国建设,加快推进人与自然和谐共生的现代化。
牢记嘱托,10月17日,沈阳市召开生态环境保护大会,对新征程上加强生态环境保护、全面推进美丽沈阳建设作出部署:贯彻落实习在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神,以高品质生态环境支撑高质量发展,建设人与自然和谐共生的美丽沈阳。
习强调,要持续深入打好污染防治攻坚战,坚持精准治污、科学治污、依法治污,保持力度、延伸深度、拓展广度,深入推进蓝天、碧水、净土三大保卫战,持续改善生态环境质量。
沈阳市充分认识到良好生态环境是最普惠的民生福祉,需要平衡好沈阳高质量发展与高水平保护之间的重大关系,全市以超常规举措坚决打赢污染防治攻坚战,推动生态环境质量实现历史性突破。沈阳市生态环境局党组书记、局长裴希岩说,“沈阳市以持续改善环境质量为目标,以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战,推进减污降碳协同增效半岛平台,持续深化‘无废城市’建设,着力在重点区域、重点领域、关键指标上实现新突破。”
2022年,沈阳优良天数达320天,同比增加5天;PM2.5平均浓度32微克/立方米,同比下降15.8%,提前3年达到“十四五”规划目标水平;全年空气质量改善幅度在全国168个重点城市中排名第12,在全国15个副省级城市中排名第1,为环境空气质量创新标准实施以来最优水平;20个国、省考断面全部达标并消除劣Ⅴ类。力争到2025年年底,优良天数突破325天,PM2.5年均浓度降至30微克/立方米以下;实现国省考断面全面消除Ⅴ类水体,优良水体比例力争达到80%以上。
习强调,要加快推动发展方式绿色低碳转型,坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策,加快形成绿色生产方式和生活方式,厚植高质量发展的绿色底色。裴希岩说,“我们深刻地认识到,绿色低碳发展是对生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的全方位、革命性变革,是生态文明建设的战略路径。沈阳市始终坚持把绿色低碳理念融入城市发展各领域、全过程,持续推动产业结构、能源结构半岛平台、交通运输结构和用地结构调整,努力促进经济社会全面绿色转型,赢得经济社会与生态环境的协调发展曲线年,沈阳战略性新兴产业增加值占GDP比重高于25%,高端装备制造业占装备制造业比重提高到34%,机器人、航空半岛平台、集成电路、生物医药、新材料等新兴产业占规上工业比重达到25%,规上高新技术产品产值占规上工业总产值比重达到60%,全社会研发投入占GDP比重达2.97%,位居全国前列,经费总量及投入强度均创历史新高。
当下,正是东北全面振兴、东北核心城市、沈阳都市圈叠加驱动的黄金发展期,沈阳市进一步提出,加快传统制造业绿色化改造,不断激发绿色发展新动能,实施全面节约战略;积极稳妥推进碳达峰碳中和,稳步推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变;推动清洁能源强市建设,抓好煤炭清洁高效利用,加快发展可再生能源,打造“储能之都”。同时,推动形成绿色低碳生活方式,不断增强全民节约意识、环保意识、生态意识。
在全国生态环境保护大会上,习指出,要健全美丽中国建设保障体系。统筹各领域资源,汇聚各方面力量半岛平台,打好法治、市场、科技、政策“组合拳”。
为确保美丽中国、美丽沈阳建设取得扎实成效,沈阳市强化责任落实,加快构建“大生态”“大环保”格局,各级党委和政府要落实“党政同责”“一岗双责”。同时,完善财税支持政策,鼓励金融服务创新,强化科技支撑,深化生态文明体制改革,全力提升监管效能,以高品质生态环境支撑高质量发展,加快推进人与自然和谐共生的现代化。
沈阳市委、市政府充分认识到要坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境,不断深化生态文明体制机制改革创新,扎实推进生态环境治理体系和治理能力现代化。制定实施《沈阳市环境保护工作责任规定(试行)》《沈阳市市管领导班子和市管干部环境保护考核办法》《沈阳市党政领导干部生态环境损害责任追究办法》《市(中)直有关单位生态环境保护工作责任清单》及“三管三必须”考核细则等一系列制度文件,压实责任、提升环境治理体系现代化水平。
裴希岩说,“生态文明建设是一项长期的战略任务,也是一个复杂的系统工程。沈阳市将坚定不移落实党中央决策部署,通过完善生态环境保护支撑保障制度体系,在服务和融入新发展格局上展现更大作为,聚力打造践行东北全面振兴‘沈阳式现代化样板’,确保美丽中国半岛平台、美丽沈阳建设取得扎实成效。”