半岛平台日前,徐州市国企整合有了新动作,拟将环保集团以股权形式注入市属城司新盛集团,打造一流的城市建设服务运营商。
据中国江苏网报道半岛平台,《关于部分市属国有企业重组整合工作方案》已经徐州市委深改委第18次会议研究通过,决定对部分市属国有企业进行重组整合。
根据工作方案,本轮重组整合将做强环保水务产业,把国投集团所属环保集团国新生物质能源、丰县全新世可再生能源公司剥离至国投集团二级公司国投能源公司;将环保集团以股权形式注入新盛集团,与徐州新盛绿源循环经济产业投资发展有限公司完成整合;将市水务局所属徐州市水利建筑设计研究院有限公司产权划转至新盛集团,进一步补齐新盛集团水务一体化产业链。
徐州市环保集团成立于2021年2月,注册资金5.5亿元,由徐州国新生物质能源科技有限公司、徐州市工程咨询中心有限公司、徐州市危险废物集中处置中心有限公司等企业划转组建,为徐州市委管理领导班子企业,由徐州市生态环境局负责行业管理和业务指导,徐州市国资委列名监管。
徐州市环保集团的功能定位为全市重点环境基础设施建设投融资主体,重点环境基础设施市级投资主体,生态建设和污染治理技术装备研发推广主体;为徐州市委市政府以及生态环境部门环境综合决策提供专业技术支撑,为徐州市环保产业发展提供物质支撑,为淮海经济区生产企业污染治理提供服务支撑。
2022年7月,徐州市部分市属国企整合,环保集团由国投集团实施整合并管理,成为国投集团二级子企业,徐州市国资委不再列名监管。
徐州市环保集团是典型的区域环境综合服务商,环卫科技网资料显示,2023年6月,徐州市环保集团联合徐工环境中标了徐州市城市管理局高架路(含三环路)环卫市场化保洁项目,中标金额超过8000万;7月,徐州市环保集团又联合新三板渗滤液处理商环美科技成立了合资公司——徐州市环保集团环美科技有限公司。
新盛集团(全称“徐州市新盛投资控股集团有限公司”)则成立于2007年,注册资本40亿元。作为市属大型企业,新盛集团下属实体运营企业20余家,实控1家上市公司维维股份。资产总额超千亿元,位居中国城司百强,八度蝉联“江苏省房地产行业综合实力50强企业”,是苏北地区首家主体长期信用等级获评AAA的平台公司,也是徐州市市级国有资本运营公司试点单位。
新盛集团成立之初的定位就是“城市建设综合服务运营商”,在2018年和2022年进行过两次整合半岛平台,形成了如今的大开发半岛平台、大水务(环保)、大农粮、大物业、大资管、大安全“六大工程”。
根据方案,本次重组,徐州市环保集团将与徐州新盛绿源循环经济产业投资有限发展公司完成整合。新盛绿源是新盛集团的独资子公司半岛平台,成立于2017年6月,注册资本1亿元,主要担负“徐州市循环经济产业园区”投资建设及运营管理,业务包含固废处理、资源再生利用、环保装备制造、科研宣教、新能源五个功能板块。
目前,市级环保集团在全国范围内几乎已成为标配,以“十三太保”著称的江苏省更是地方环保集团的“温床”。据不完全统计,江苏的地方环保/环境集团包括南京环境集团有限公司、苏州高新环保产业(集团)有限公司、无锡市环保集团有限公司半岛平台、徐州市环保集团有限公司、宜兴市公用环保集团有限公司、新苏环保产业集团有限公司、扬州城乡生态环境投资发展集团有限公司和盐城市环保产业集团等。
徐州本次环保集团与城司的整合,则意味着在环境服务与城市服务呈现出融合发展的态势下,“国资势力”已开始顺应发展潮流,通过国企重组改革的形式,将城投与环保整合,从而优势互补、资源共享,以“大城服”来应对市场竞争。