半岛平台中央生态环保督察是党中央、国务院关于推进生态文明建设和生态环境保护工作的一项重大制度安排。
2015年7月,中央全面深化改革领导小组第十四次会议审议通过了《环境保护督察方案(试行)》半岛平台,明确建立生态环保督察机制,规定督察重点为贯彻党中央决策部署、解决突出环境问题、落实环境保护主体责任的情况。
2019年6月,中央办公厅、国务院办公厅印发实施了《中央生态环境保护督察工作规定》,这是生态环境保护领域的第一部党内法规,丰富和完善了督察的顶层设计,明确中央生态环境保护督察是中央级、省级两级督察体制半岛平台。
2022年1月,中央办公厅、国务院办公厅发布《中央生态环境保护督察整改工作办法》,进一步明确职责分工、规范工作程序、加强监督保障,推进督察整改工作的规范化、制度化,完善督察整改工作长效机制,形成发现问题、解决问题的督察整改管理闭环。
重点了解省级党委和政府贯彻落实国家环境保护决策部署,解决突出环境问题,强化环境保护党政同责和一岗双责,推动督察地区生态文明建设和环境保护,促进绿色发展。
在具体督察中,坚持问题导向,重点盯住中央高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的突出环境问题及其处理情况;重点检查环境质量呈现恶化趋势的区域流域及整治情况;重点督察地方党委和政府及其有关部门环保不作为、乱作为的情况;重点了解地方落实环境保护党政同责和一岗双责、严格责任追究等情况。
中央环保督察对象主要是各省级党委和政府及其有关部门,但在督察的过程中可以下沉到部分地市级党委和政府,而且能够直接深入企业进行调查。因此,环保督察重点由以往的“督企”转向“督政”,督察对象包括了省级、市级党委、政府及有关部门和地方企业,实现了对“党政企”的全覆盖。
环保督察主要包括三方面内容:一是党委、政府对国家和省环境保护重大决策部署贯彻落实情况;二是突出环境问题及处理情况;三是环境保护责任落实情况。
中央环保督察组进驻各省督察的时间一般为30日,分为三个阶段,各约10天:前10日是省级层面督察阶段,将与省直各有关单位主要负责人个别谈线日是下沉市级督察阶段;后10日为整理总结阶段,撰写工作报告、补充调阅材料等。
在中央生态环保督察重举之下半岛平台,种种小心思都是行不通的。地方应担起监管责任,平衡好发展与生态环境保护目标任务;生产者也应严于律己半岛平台,验收合格后再动工,走好绿色可持续发展之路。其中,环保许可管理、污染防治管理、突发事件管理、信息公开等工作都需要被划重点半岛平台。
对企业而言:一方面应按照排污许可证规定,必须要安装或者使用符合国家有关环境监测计量认证规定的监测设备:另一方面也需要严格落实各项减排要求,配置系统完善的污染物处理设备。