半岛平台随着城市建设的不断发展，广大市民对城市环境和园林绿化管理的要求越来越高。为改变在城市园林绿化管理方面的行政法规、规章严重缺乏、城市绿化保护的监督、执法和绿化成果巩固缺乏有效的制度保障的问题，我局结合我市实际，代市政府草拟了《市古树名木保护管理暂行办法》、《市城市绿线管理暂行办法》和《市城市园林绿化管理办法》等相关管理办法，市政府已分别于今年9月、12月实施。随着这些园林绿化管理办法的出台半岛平台，将实现我市城市园林绿化管理的制度化。
通过拉网式的调查摸底，我市城区具备实施“拆墙透绿”条件的单位（小区）实体围墙15处，共约5000米。为顺利推进全市“拆墙透绿”工作，我局对照《城市园林绿化专项整治考核标准》，结合实际制定了切实可行的“拆墙透绿”工作方案，明确了责任单位、督办单位、工作目标、完成时限等，召集相关部门和单位召开动员大会，市城管局领导、市园林处专业技术人员对拆墙单位上门逐一进行政策宣传和技术指导，全力推进“拆墙透绿”工作。目前，南车机车有限公司、市公安局等10个单位已完成了长3500米实体围墙的拆除，新建了视线通透的穿透式围墙，其余单位正在制定“拆墙透绿”方案和开展前期准备工作。
今年7月，我局对市城市规划区内的古树名木进行了全面普查，对古树名木生存现状存在的问题提出了具体处理措施和解决办法，市城区共有古树名木52株（古树名木23株，名木群2处共29株），按照《四川省城市园林绿化条例》、《古树名木管理办法》的规定，市园林处于9月上旬完成了市城区古树名木挂牌保护工作，首次为古树名木“挂牌正身”；按属地管理原则，明确管护单位，并与管护单位签订管护责任书，明确管护责任。对长势不好、存在病虫害的古树各木，市园林处及时派专业技术人员及时进行了现场处理和技术指导。
按照市政府办《关于开展市级园林式单位和居住小区创建活动的通知》（资府办函〔200〕35号）、“四城同创”指挥部办公室《关于加快推进市城区市级园林式单位和居住小区创建工作的通知》（资创建办〔200〕6号）等文件精神，积极筹备开展市级园林式单位、小区的创建评选工作。前期，全市共有60余个单位、居住小区提出了创建申请。我局组织园林绿化专业人员按照相关标准和办法，对申报单位、居住小区进行了检查验收。通过查阅创建资料、听取工作汇报、实地察看等方式，对市电力公司、市交通局、市财政局、蜀亨大酒店、博雅酒店、芭蕉园、广场小区、天景花园、九曲花园等一批创建单位的市级园林式单位和园林式居住小区进行了评比打分，市政府已发文命名表彰市级园林式单位和居住小区45个。通过创建，增强了广大单位和市民爱绿、建绿、护绿的自觉意识，为实现省级园林城市创建目标奠定了坚实的基础。
按照城市绿地“黄土不露天”的原则，做好对街道、小区、单位的绿化摸底和增植补绿工作，市城区一、二、三类街道存在树木、草坪死缺株现象，需补植。从8月起 ，市园林处即着手准备城区园林绿地苗木补植、更换工作。目前，已完成娇子大道、南骏大道、大千大道的草坪、绿篱补植工作，完成了上西街、建设北路、建设西路、滨江大道等路段的行道树补植工作，共补植乔木173株、灌木769平方米、草坪7688平方米。同时积极鼓励单位、小区、居民开展“见缝插绿”、“屋顶增绿”，实施屋顶绿化、阳台绿化，提高城市绿化覆盖率。
实施城区绿化带白色垃圾、杂草、石块、动物粪便等杂物的彻底清理，及时冲洗园林植物枝叶上的残留尘垢，定期清洗广场地砖、水池等公共场所。加大了公共绿带的保洁力度，每天保洁时间在14小时以上；完成了全市城区公共绿地14万平方米草坪的修剪，15万平方米绿篱、0.2万株行道树的修枝整形工作。清除园林垃圾25车，约50吨，维修花台沿石27处，开展公共绿地病虫害防治5次，施肥1次。
加强了城区三贤文化公园、世纪广场、体育广场、苌弘广场、凤岭公园管理和维护、为市民休闲营造良好城市环境。目前已完成了公园广场灯具、座椅、垃圾桶、花台等园林设施的维修工作，建立了城市园林设施“随坏随修”的工作制度，确保各类设施功能的正常发挥。共检修安装灯具135盏，维修电线米，维修座椅62座次，清理凤岭公园上山道路排水沟余米，集中清洗广场水池3次。、春节、国庆期间，在城区主要节点摆放鲜花40万余盆，开启公园、广场的夜景亮化设施和喷泉，营造出了浓厚的节日氛围。
为迎接200年春节和国庆60周年等重大节日，营造喜庆、祥和、热烈的城市环境，9月下旬，在娇子大道收费站广场、二环路和马鞍路节点、市政府大门外绿地、世纪广场等城市重要公共区域共摆放鲜花30万余盆，摆放鲜花面积约3000平方米共投资40余万元。市民反响较好，取得了良好的社会效益。通过城市园林绿化专项整治行动，我市城市园林绿化面貌有了较大的改善，成功打造了娇子大道、市政府转盘、三贤文化公园、南骏大道、滨江大道等重要景观节点。
市容环境卫生管理进一步加强，城市环境进一步优化。重点加强城区环境卫生的整治和管理，对乱丢乱倒、建筑工地、清扫保洁、卫生死角、洗车场点、垃圾清运与处理进行了规范和整治。一是认真抓好城区主次干道及小街小巷清扫保洁工作，承担近280万平方米的清扫保洁任务，分成15个承包片区，划分成若干清扫保洁责任地段，逐段落实专人负责，分段包干，坚持每天两次大清扫，全天候保洁。对和平路、政府路、娇子大道、广场路、雁城路等商业繁华及人流量大的主要街道180万平方米实行特级路面16小时清扫保洁，坚持机扫面积达110万平方米。二是认真抓好垃圾的日产日清工作，承担城区552个垃圾清运点、46座垃圾库、1座中转站的清运任务，稳步推进垃圾袋装化工作，日清运生活垃圾达224吨，全年共清运城市生活垃圾6.75万吨；三是认真抓好街道冲（洒）水工作，对城区140余万平方米的城市主街道进行冲（洒）水作业，冲（洒）水量达8.4万吨。四是规范生活垃圾处理，城区生活垃圾无害化处理率达97%以上。市城市生活垃圾处理厂运行正常，对城区收集运输到垃圾处理厂的城市生活垃圾均按要求进行了卫生填埋，确保垃圾处理厂产生的渗滤液得到有效处理，全年城市生活垃圾处理数量达7.54万吨，坚持开展垃圾处理厂内的灭鼠灭蝇工作，运行状况良好；与城区240个单位签订了《生活垃圾处理服务合同》，为城市生活垃圾处理提供保障。其间，位于八楞村南骏工业园主干道侧的垃圾渗滤液管道于2月、8月两次被土石方压破，随时存在污染周边环境的危险，经采取安装临时性排污管道的抢险措施，有效防止了事件扩大，确保了稳定。五是认真抓好环卫设施设备的维护管理工作，安排专人对城区30座直管公厕、37座直管垃圾库、1座垃圾中转站、1000个果皮箱、1座垃圾场、23辆机动作业车、55辆人力清运三轮车进行了有效地维护管理，全年共维修公厕120余座次，垃圾库60余座次，安装果皮箱610个，维修果皮箱660个，维护维修环卫作业车辆1000余辆次，确保了环卫设施的正常使用。办理《建筑垃圾运输许可证》182个，着力编制环卫设施建设规划。城区一、二、三类街道路面清扫保洁率达100%，垃圾清运率达100%，垃圾袋装化率达80%以上，市区环卫设备完好率达90%以上。在日常管理的基础上，继续开展环卫作业市场化试点工作，探索环卫市场化作业新路子。
城市市政设施管理进一步加强，逐步增加城市基础设施功能。全面加强城市市政设施管理，重点整治维修城区车行道、人行道、排水系统、桥涵等，进一步完善城市基础设施功能。共办理占用市政设施许可证712件，开挖市政设施许可证102件。维修城区人行道1米2，路沿石350米，非机动车栏杆195 米；填补车行道坑槽395 米2；改造九曲花园河堤栏杆343.6 米；为健康快车活动安装排水管506.2 米；清掏排水系统6219米，检查井317座，更换和疏通水沟盖板118块、水篦子78套，新建排水沟150米、排水管50米，增设雨水篦21套，主排水沟清淤2400米，并对设施的安全性进行了全面检查和及时维护。排除孙家坝羽绒厂积水23万米3。新安装路灯370柱，维修城区路灯2162 盏，更换各类灯泡1822只、镇流器247只、触发器430只。更换路灯故障电缆300余米，恢复被盗路灯电缆126米，对28台变压器和1台配电柜进行了经常性养护，并按季节变化适时调整了全市区路灯的亮熄时间，确保了道路亮灯率达98%以上。新增加城区路灯灯杆广告位438个，广告灯箱26个，均实行了对外招租。对城区15座桥梁进行了安全检测，确保市民出行安全。
按照年初制定的执法管理重点工作任务，集中力量组织实施城区建筑垃圾、户外广告及店招、占道经营、车辆停放、夜市及校园周边秩序等专项整治50余次。对重点区域、重要路段坚持重点管理、实施错时巡查管理，集中清(文秘站:)理整治了皇龙路夜市、苌弘广场乱搭建棚屋及城北商业街、仁德中路、马家巷等马路市场及城区市场周边市容秩序，对西门桥街等乱倒垃圾严重的街道开展专项整治，规范了市民行为。200年共教育纠正各类违规违章人员7000余人次、依法办理城管 行政处罚案件2990余件，其中：查处违规处置建筑垃圾33件；查处入城脏车31件；新批设置户外广告17处，送发书面整改通知540余份，动员业主自行拆除和依法组织拆除破旧污损广告、牌匾330余处，依法查处擅自设置户外广告店招、横幅标语390余起；清除城区“牛皮癣”76000余处（张），查处20件；清理整治各类占道经营摊点16200余处，依法查处各类违规占道行为1350余件；规范夜市摊点770余个，查处67件；查处擅自开挖城市道路违规行为25起，查处毁损市政、环卫、园林、燃气等设施案件16件；拆除各类乱搭建230余处（个），查处40件；规范乱停放机动车、非机动车6700余辆，查处乱停放820余起。
市城管局以“爱我城市爱我家，共建美好新”为主题，扎实开展创建省级园林城市的各项主题实践活动，取得了突出成效。城管系统各单位结合工作实际，开展了“义务植树”、“千人大扫除”、“街面油污清除”、“城区卫生大调查、大清洁”、“人行道杂草清除”、“城管执法大劝导”等主题实践活动，在“五一”、“十一”等重要节日，组织城管干部职工开展主题实践活动，提升了干部职工积极创建园林城市、爱护城市环境的工作热情。200年，城管系统共开展各类主题实践活动10余次，参加人员上万人次，排查、处理各类环境治理的问题近1000个，清理卫生死角1000余处，解决重大民生稳定问题2个，清运死角垃圾余吨，清淤3000余立方米，治理“牛皮癣”1800余处，拆除违规设置的布幅广告及标语横幅210余处，疏导规范流动摊点1100余个，取缔违规夜市摊点120余处，城区环境卫生及秩序明显改善。
港华燃气公司全年共销售天然气1893万方，新安装天然气3200户，户内维修整改9366户，铺设天然气管道26千米。做好“侯十工业带”燃气管网建设的前期准备工作，加快“北内环”建设的协调进度，为公益事业稳步发展作出了积极的贡献。
雁江区政府、开发区管委会及市、区相关部门按照《市创建省园林城市实施方案》提出的创建目标和任务分解，全面推进省级园林城市创建的各项工作。
1半岛平台、雁江区政府组织城区各街道办事处、社区加强居民院落绿化宣传，组织城区居民和区级机关干部职工开展义务植树活动。在侯家坪、沱东新区开发建设时加强了配套绿化设施建设，积极动员单位、居民参与园林式单位、小区的创建，提升了市民爱绿、护绿的意识。
2、开发区管委会在园区新建项目绿化严格执行“四同时”制度，确保绿化工程与主体工程同步规划、同步设计、同步建设、同步验收。200年共投入60万元完善园区绿化，实施了外环路南段口子的山体绿化和外环路北段临高速路约3万平方米的绿化。园区工业企业建设涉及保留山体的，要求业主做好保留山体植被保护和山体的绿化工作，督促园区企业实施“拆墙透绿”。
3、市规划和建设局严格执行相关行业标准，从源头入手，狠抓规划“龙头”关和竣工验收关，要求城区各类建设项目按要求规划建设绿地，达到创建的各项指标要求，正牵头组织实施九曲河综合整治工程，打造沿线城市景观带，提升城市绿化水平。
城市园林绿化是以城市发展为依托，将传统园林和现代园林理念融合在一起，实现城中有林，林中有城。目前，园林绿化已然成为城市生态建设的重要组成部份，具有净化空气、美化城市环境、减少噪音等功能，是建设生态宜居环境的重要手段，对于树立良好的城市形象和提高城市绿化有着积极的影响。要最大化地发挥城市绿化作用，就要不段提高园林养护管理工作。但在目前，我市园林养护管理仍然存在一些问题，因此，认真分析这些问题并制定合理的解决措施，不断总结园林管理养护中的注意事项就显得十分重要。园林局党支部结合本次市委开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，采取基层调研、发放征求意见函、设置意见箱、召开交流研讨会等多种形式，共搜集整理出意见建议9条。按照调研实施方案的要求，党支部针对以上意见建议逐条梳理后制定措施并及时整改，现将调研情况报告如下。
把广大市民对优美城市生活环境的向往作为我局奋斗目标，全力做好城市园林绿化工作。
近年来，我市不断加大财政投资力度，加快城市园林绿化建设力度，不断提升城市形象和品位，努力打造蓝天碧水、街绿城美的生态园林城市。截至目前，城市绿地率45.03%；绿化覆盖率48.9%，人均公园绿地面积12.44平方米。
近年来，我市紧紧抓住京津冀协同发展和新型城镇化的战略机遇，牢牢把握“山水园林、秀美宜居”特质，坚持以规划为龙头，以“多规合一”为目标，2014以来，我局聘请北京林业大学编制与修编了《平泉县绿地系统规划（2013-2030）》，新版绿规更加注重深挖生态潜质，传承历史文脉，构建山水交融、以绿为底、城布其中、和谐共生的生态城市；在中心城区，构建以公园、绿道绿廊、老城区绿地和城市文化景观体系建设为重点的城市绿地系统。并着手编制《城市生物多样性规划》、《中心城区绿地防灾避险规划》和《绿道绿廊专项规划》，使我市园林绿化建设工作有了总抓手。
实施严格的绿色图章制度，实现了城市新建项目园林参与联合审批，出台《平泉市绿化管理办法》、《城市绿地养护管理细则》、《平泉市古树名木管理办法》等相关政策文件。采取市场化运作模式，由专业队伍进行绿地精细化管理，对境内273株古树名木全部建档立卡，建立园林绿化数字化信息数据库。规划的编制和各项管理办法的落实，为我市园林绿化工作的开展奠定了坚实的基础。
近几年来，我市加大园林绿地建设力度，城市绿量逐年攀升。实施了公园绿化、道路绿化、鲜花造景、单位小区绿化、景观提升等60余项园林景观工程，共栽植乔灌木25万余株，宿根花卉3万平方米，立体绿化1500延长米，摆栽鲜花10万余盆。截止2018年底，建城区绿化覆盖总面积836.25公顷，绿地面积770.07公顷，公园绿地面积202.22公顷。
相继新建完成紫林公园、祥宁公园、瀑河景观带彩虹桥以北工程、五道坝至南门桥瀑河景观带工程、华北物流区域生态修复项目；瀑河生态治理工程已建设完成绥远大街至彩虹桥段，绥远大街以北正在施工中；瀑河、西河交汇区域湿地生态修复项目正在施工中；同时在市政府西侧建设月季园、芍药园各一处，共栽植花卉6.84万墩，打造了城市最亮丽的风景线年至今我市财政共投资约9000余万元用于城区绿化建设，人均公园绿地面积达到了12.44平方米，线米见园”的园林城市要求，使我市居民有充足的健身游憩的好去处，魅力平泉美誉度持续提升。
我市按省市安排积极完成绿道绿廊建设，五年来累计完成绿道绿廊建设30.2公里，其中新建驿站3座;已完成东山公园驿站建设，文魁公园驿站建设正在施工中。增加了绿道指示牌20余套、岔道指示牌30多个、里程墩60个、石桌石凳100余套等设施，极大的方便了人们出行，完善了绿道设施。
近几年结合“五进”和“提升完善工程”，我局对市区内的单位、老旧小区和街道进行拆墙透绿、见缝补绿、破硬增绿，对20多个老旧小区、30余家单位及10余条街道进行改造和提升。在主要街路和节点栽植异型松、文冠果、黄柏、云杉、刺槐、爆马丁香等大型景观树木100余株，在小区、单位和街道共栽植乔灌木5万余株、绿篱1万余延长米、垂直绿化7000余延长米、花卉1万余平米。通过改造提升，增加了绿量，提升了单位小区的景观效果。
同时，对新建的单位、小区加大监管力度，以创建省、市园林单位、小区为载体，新建单位、小区、居住区绿地率均大于35%，严格审批验收住宅小区的绿化方案。如避暑山庄集团、盛世新城、金茂尚城、香泉左岸、五号公馆、滨河世家等单位和小区绿地布局、功能分区合理，乔灌花草相互结合，花草配置层次分明，落叶与常绿配置适当半岛平台。
我市已于2014年获得“国家园林县城”称号；泽州园获得“五星级”十佳公园称号；滨河游园获得省级“三星级”游园称号；避暑山庄集团、行政中心、黄土梁子中学、城北小学、卧龙明德小学、迎宾小区、双星二期等获得省级单位、小区称号；文魁公园获得市级“三星级”公园称号，今年正在申报“四星”；金世纪家园、府佑新城、盛世新城、金茂尚城、四五七处、舒适公司等获得市级单位、小区称号。
1、进一步加强绿地养护管理。一是做好园林植物艺术修剪和造型。乔灌木重点去除抹芽和萌蘖；球形灌木形状饱满、圆润；地被绿篱的修剪，做到绿篱地被和灌木内膛通风透光，不同地被植物之间的界限清晰，模纹线条流畅、层次分明；草坪的修剪高度一致，边缘整齐。二是做好春季植物病虫害防控。对绿地植物进行全面的病虫害检查，重点加强对松材线虫病、蚜虫、吉丁虫、介壳虫的防控工作。及时清除病枯木和病虫害危害严重的苗木，采取生物试剂防治和物理防治相结合的措施，积极推广和应用新技术，提倡运用生物农药、生物制剂和无公害防治方法，切实减少农药使用造成的天敌伤害及对土壤、水源、空气的污染。加大宣传和执行力度，强化单位和居住区病虫害防治意识和防治责任半岛平台，保护绿化成果。三是做好绿地安全生产工作。严格遵守园林作业有关安全规定，规范作业的人员操作，切实保障作业安全；对树木扶架、绿地内井盖、栏杆、牌示和浇灌设施等进行及时维护，防止意外事故发生。
2、大力推进生态化景观建设。践行生态优先、绿色发展理念，紧紧围绕我市“京津冀水源涵养功能区、新型城镇化建设”的战略发展定位，进一步加强生态文明建设。一是推进海绵型城市建设。在公园绿地建设中通过下沉绿地、透水铺装等建设，维持和恢复城市绿地与水体的吸水、渗水、净水能力，充分发挥城市湿地公园、绿地景观水体的雨水调蓄功能。二是充分利用城市水系资源，实施生态化改造，合理栽植水生植物，对水系周边进行全方位绿化美化，营造优质园林景观。建成一批集生态、防洪、观赏、游憩等功能于一体的滨河公园、景观带和城市湿地公园。三是在城市园林绿化中适当引入果木，不仅丰富景观类型，而且保留城市自然生态和田园风光。
（一）基层调研。在党支部的指导下，由园林建设科和绿地管护科的负责同志到城区逐地块进行绿地建设调查，共查找出问题三个。一是绥远大桥桥头闲置绿地需要绿化；二是中央悦城售楼中心外侧闲置绿地需要绿化；三是城区行道树需要补植。
(二)发放征求意见函和设置意见箱。与有工作业务往来的相关单位共发放征求意见函10份，设置意见箱1个，目前未收到任何意见和建议。
（三）召开研讨交流会。由党支部牵头组织开展了“查找我们在工程建设和绿地管护方面的差距和不足，从精神状态、工作作风、使命担当、履职能力和为民情怀等方面问题”的第2次研讨交流会议，并邀请市第一巡回指导组的几位领导到场督导，本次研讨会议共收集具有指导性的意见和建议6条。一是需要做好绿化养护的宣传教育工作；二是应加强平时的看管和检查工作；三是应提高养护人员的素质和业务水平；四是城区行道树与住户、商户之间的矛盾；五是园林与交警、公安部门之间工作协调的矛盾；六是园林与电力、公交部门之间工作协调的矛盾。
（一）压实单位责任，强化绿化理念。城市绿化工作是一项民生工程，也是民心工程，我们都是这项工程的受益者。各责任单位要将城市绿化工作摆上重要议事日程，建立工作目标责任制，按照相互配合、密切协作的工作要求，组建目标明确、责任到人、措施到位的工作网络，形成市级主导、部门联动、上下配合、整体推进的格局。同时，要深入宣传发动，开展多形式、多视角、全方位的绿色理念的宣传活动，向广大市民们发放城市绿化相关法律法规、绿色文明城市倡议书，为城市绿化工作营造良好的社会环境和舆论氛围。
（二）适地选择树种，丰富绿植种类。一是引进观赏树种与本地树种相结合，本地树种经济实惠，易成活，成林快，适当栽植，可提高城市绿化效果，展现森林城市的魅力。二要注重乔灌草的合理配置，灌木要以常绿、彩色和花期长的为主，我市冬春季长，除常绿灌木外，适当考虑彩色灌木的栽植，多植彩色灌木可以改变冬春的城市单一色调，确保我市绿化增密、增层、增彩。三是绿化带要同一品种相对集中，多品种依此排序。道路植树不必强求划一，既可常绿、阔叶间隔，也可一个路段一个树种，包括有观赏价值，又适宜城市环境的果树也可栽植，提高生物多样性。
（一）指导思想：以党的*届六中全会精神为指导，坚持科学的发展观，以构建和谐社会统揽全局，以加强城市生态建设、创造良好人居环境、促进城市可持续发展为目标，以增加城市绿地总量、提高绿化覆盖率和园林绿化品质为重点，积极调动全社会力量参与城市园林绿化建设，整体推进全市公共绿地、单位绿地、居住小区绿地、生产绿地和风景林地的发展，建立特色鲜明、分布合理、植物多样、景观优美的城市绿地系统，努力打造人与自然和谐相处的城市环境，促进城市经济、社会与环境全面、协调、可持续发展。
（二）总体目标：根据我市各城市经济发展水平和国家、省上关于城市园林绿化事业发展规划的总体要求，全市创建园林城市工作的总体目标是：到2010年，*市区、*市、*市绿地率分别达到30%以上，绿化覆盖率达到33%以上，人均公共绿地面积达到8.5平方米以上，其中，中心区人均公共绿地面积达到6平方米以上，建成省级园林城市；阿克塞县绿化覆盖率进一步提高，为建设生态园林城市打好基础；瓜州县、金塔县、肃北县绿地率分别达到27%以上，绿化覆盖率达到30%以上，人均公共绿地面积达到9平方米以上，建成省级园林县城。到2015年，*市区、*市、*市绿地率分别达到34%以上，绿化覆盖率达到38%以上，人均公共绿地面积达到9.5平方米以上，其中，中心区人均公共绿地面积达到6.5平方米以上，完成创建国家园林城市的目标；阿克塞县实现城市发展形态与区域生态系统相协调，力争完成创建国家生态园林城市的目标；瓜州县、金塔县、肃北县绿地率达到35%以上，绿化覆盖率达到40%以上，人均公共绿地面积达到11平方米以上，建成用地面积不少于3公顷的公园两个，完成创建国家园林县城的目标。
1、坚持政府主导、单位共建、群众广泛参与的原则。创建园林城市是一项浩大的社会性工程，涉及到城市多个行业、单位和广大群众，必须坚持政府主导、各部门和单位积极协调配合、广大群众广泛参与的原则，充分调动社会各方面力量积极参与，坚持不懈地推进。
2、坚持规划先行、系统建设、景观优美的原则。城市园林绿化建设涉及许多方面，必须坚持规划先行，用科学的规划引导城市绿化建设。要把城市园林绿化同建筑用地布局、道路交通建设、园林景观设计等有机结合起来，合理安排各项基础设施，制定绿化规划控制指标，划定绿线控制范围，并坚持做到因地制宜，合理搭配，合理布局。要坚持“求精、求美、求特、求雅”，大力发展城市园林艺术，注重绿化景观塑造，追求“让城市走进森林，让森林拥抱城市”的境界和层次。
3、坚持建管并重、责权明确、方式灵活的原则。必须建立健全城市园林绿化的长效管理机制，杜绝重建设、轻管理的做法，落实绿化管护责任制，保护城市绿化成果。积极推行市场化的绿地建设方式，建立政府、企业、单位、社会多元投入的绿化投融资机制。
根据我市城市园林绿化工作的实际和创建园林城市工作的总体目标要求，全市城市园林绿化建设要坚持长期绿化与年度绿化结合，规模绿化与特色绿化结合，增加绿量和提升品位结合，以大环境绿化为中心，公共绿地建设为重点，道路绿化为框架，庭院绿化为依托，街头、室内绿化为补充，努力形成点、线、面、环有机联系，乔、灌、花、草合理搭配的城市绿化体系。主要任务是：
完善的绿地系统规划是创建园林城市的基础，是城市绿地建设的保障。各县（市、区）要高度重视城市绿地建设的规划工作，按照国家园林城市标准，结合自然景观资源、历史文化资源和地域风貌特色，高标准编制修订《城市绿地系统规划》，合理确定城市风景林地、公共绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地的规划布局，确保城市绿化建设的系统性、完整性和均衡性。同时，尽快组织编制《生物多样性保护规划》，分析植物的多样性，积极引进适宜当地生长的景观树种，确保物种数量不低于80种。加强古树名木的保护管理，修订《古树名木保护规划》，在*年以前完成古树名木的统计调查、造册登记和挂牌保护工作，划定界线范围，制定保护措施，并与相关单位、个人签订保护责任书。
1、抓好大环境绿化建设，增加城市绿地总量。坚持“先绿起来”的原则，千方百计加大绿化投入，加快大环境绿化建设，提升城市整体绿化水平，改善城市区域生态环境。*市区要继续加大北大河防风固沙生态旅游景观带和“八湖、八园、两带”的建设力度；*市要着力提高玉泽湖公园、清黛坡森林公园景观品质；*市要加快党河风情线建设步伐；瓜州县要确保城东防护林带、疏勒河河床生态治理、瓜州小西湖等建设工程顺利实施；金塔县要着力抓好金鼎湖、清泽溪生态建设工程；阿克塞县要尽快完成金山湖、植物园建设工程，积极向生态型城市迈进；肃北县要以县城公园、党城湾地区环城固沙林带建设为重点，在城市周围建设绿化屏障。
2、搞好公共绿地建设，提高园林绿化水平。城市的公共绿地是城市环境的重要组成部分。我市各县（市、区）城市中心区绿地较少，是影响创建工作的主要因素之一。要坚持以开辟公园景点、广场绿地、街头绿地等为重点，加强人口密集区和城市中心区小游园和街头绿地的建设力度。在绿化设计上，要以满足市民活动和休闲的需求为重点，突出环境的舒适性和景观性，增强参与性，促进人与环境和谐。同时，要注重与城市历史、文化与地域概念相结合，提升城市品位，凸现地方特色。
3、加大庭院绿化建设力度，着力改善人居环境。各县（市、区）要结合本地实际，制订居住小区和单位庭院绿化达标标准，确定和公布建筑日照间距系数、建筑密度及容积率标准、退红线距离等指标，实行绿化设计方案评审制度和绿化验收达标制度，切实做到绿化建设与工程建设“同步设计、同步竣工、同步验收”。要以创建“花园式单位、园林式小区”等创建活动为载体，不断提高庭院绿化建设水平，努力改善人居环境。原则上，各城市新区的建设项目绿地率不低于40%，旧城改造的项目不低于30%；2015年前，单位庭院和居住小区绿化有70%以上的单位达标，有20%以上的单位进入庭院绿化先进单位行列。
4、实施“绿荫”建设工程，努力提高城市道路绿化品质。城市道路绿化要坚持以树为主、花草补充、和谐搭配的思路，结合道路改造和新建，选用适宜的树种和花草，及时栽植、补植，增加常绿植物，做到修（改）一路、绿一线，确保城市干道绿化面积不少于道路总用地面积的25%。要注重道路绿化造型、色彩和层次的协调搭配，努力形成“人（车）在树荫下、花从身边过”的林荫景观，充分体现“以人为本”的绿化理念，提升城市品位和形象。
5、加大生产绿地建设，提高苗木自给率。要实行科学育苗，大力培育、繁殖和驯化优良树种和花草，为城市绿化提供足够的优质苗木。各城市园林绿化管理部门要在2010年前建设具有一定规模的花圃、苗圃、草圃，培育和驯化适宜当地生长的苗木、花卉。同时，根据城市发展的需要，积极组织和鼓励私营企业、农（林）场和农户等建立育苗基地，调剂余缺，保证城市绿化工程用苗。有条件的城市要成立专门的城市绿化科研机构，从事城市绿化新品种、新技术的推广应用与研究工作，搞好技术培训和指导工作，促进城市绿化水平的提高。力争到2015年，市区生产绿地占到城市建成区面积的2%以上，城市绿化苗木自给率达到80%以上。
城市绿地档案是城市园林绿化管理的重要依据。各县（市、区）要按照国家园林城市的标准和要求，建立完善的绿地档案系统，明确每块绿地的面积、位置、规划建设情况和管护责任单位，建立档案编号、物种资料、现状图片、损坏记录等资料档案，实行纸质和电子档案两套管理系统，为城市绿化提供翔实资料。进一步健全和完善城市园林绿化法规体系，尽快修订《城市绿化管理规定》、《城市绿线管理规定》等行政规定，研究制定异地绿化补偿费收取标准，确保城市绿化建设有法可依，有法必依。继续推行领导任期目标责任、养护承包、“门前三包”、检查督查等制度，定期检查评比，推广先进经验，及时协调解决存在的问题，使园林绿化养护工作经常化、制度化，提高城市园林绿化管理水平。
要把城市市政基础设施建设和生态环境建设结合起来，力求使市政建设与园林绿化基础设施建设同步进行，不断增强城市的总体功能和承载水平。积极探索和推广节水型绿化模式，加强滴灌等节水灌溉设施建设，最大限度地利用雨水和中水进行绿化灌溉，推进节水型城市建设步伐。扎实开展城市环境综合整治工作，加快污水处理厂、垃圾处理厂等设施建设步伐。到2015年，各城市形成与城市污水处理工程相适应的污水集纳体系，污水进网处理率达到60%以上，垃圾无害化处理率达到75%以上；城市大气污染指数小于100的天数达到240天以上，地表水环境质量标准达到三类以上；用水普及率达到90%以上，水质综合合格率达到100%；每万人拥有公厕4座以上。继续加强城市管道燃气设施建设力度，积极推进天然气入市工程，到2015年，全市燃气普及率达到80%以上。继续抓好城市道路、公共交通及停车场建设，到2015年，城市道路照明装置率达到100%，城市道路亮灯率达到98%以上，每万人拥有公共交通车辆达到10标台以上，人均拥有城市道路面积达到9平方米以上。
*市区是*的政治、经济、文化中心。城市绿化要树立超前意识和精品意识，重视绿化景观设计，提高绿化档次，实现城市绿地的均衡分布，营造景观优美、蓬勃发展、充满生机活力的城市园林绿化系统和生态环境。
1、老城区绿化建设。结合旧城改造和企业外迁，采取“规划建绿、拆墙透绿、拆违还绿、见缝插绿、异地补绿”等措施，多形式、多视角、多层面为城市增绿、补绿、添绿，增加城市绿地总量。按照“谁开发、谁绿化，谁缺失、谁补偿”的原则，确保绿化用地和绿化指标落实。加大单位庭院和小区绿化建设力度，实行机关、学校、企事业单位绿化限期达标，建成一批花园式单位和花园式学校，改善老城区城市景观。
2、新城区绿化建设。坚持绿化配套与建设工程同步规划、同步实施、同步验收，重点抓好世纪公园、汇丰园、世纪大道绿带、广场绿地、街头绿地和住宅区绿化建设，形成点、线、面结合，点上绿色成景、线上绿色成荫、面上绿色成片、城周绿色成林的较为完整的城市绿地系统。*油田生活基地要在抓好庭院绿化的基础上，加强区域内公共绿地、道路绿地和风景林地等建设力度，确保各项指标按期达标。
3、*工业园区南园绿化建设。围绕建设绿色工业园的目标，加快道路绿化和公共绿地建设，在完成中心景观大道绿化的同时，加大工业区干道两侧30米的绿化带建设。绿化建设坚持以高大乔木为主，辅以常绿花灌木，做到多树种、多层次，乔灌结合、花草并举、错落有致、景观优美，达到“三季有花、四季常绿”。严格执行绿化标准，确保入驻企业庭院绿化绿地率达到40%以上，园区绿化覆盖率达到38%以上，绿地率达到34%以上，使之成为展示*良好形象和优美景观的窗口。
4、*工业园区西园绿化建设。以新旧312线道路绿化和北大河景观带绿化建设为纽带，以博物馆区域绿化和西郊森林公园（中央景观带）绿化建设为支撑点，带动整个园区的绿化建设。2010年前，完成新旧312国道线交汇处三角地带绿化改造；完成园区道路绿化，道路绿地率达到30%以上；狠抓入驻单位的庭院及绿化，实行限期达标制度，使70%的入驻单位进入庭院绿化达标单位行列。同时，对陆续入驻单位，实行“同步建设、同步绿化、同步达标”，力争到2015年，建成区绿化覆盖率达到38%以上，绿地率达到34%以上。
5、火车站区绿化建设。以提升改造站前广场绿化品质为重点，加大解放南路景观轴线建设和火车站区庭院绿化建设力度，确保城市绿地均衡发展，加快塑造绿树丛荫、环境优美的城市“南大门”形象。力争到2015年，建成西洞公园，火车站区建成区绿化覆盖率达到38%以上，绿地率达到34%以上。
1、环城防护林“两环”建设。“两环”即内环绿化带和外环绿化带。内环绿化带是东沿酒航路，西沿新城区二期规划的外环路西侧，南沿连霍高速公路，北沿北大河北岸，宽约300米、长约45公里的内环绿化带。工程在现有基础上原则上每年向内推进50米，到2015年完成。外环绿化带是由内环带向东、向西、向北各延伸5公里，建设宽约300米的第二条环城防护林带，力争在2015年至2025年完成。
2、结构性绿地“两带”建设。“两带”指北大河防风固沙文化旅游景观带和中心城区南侧高新农业园及高速公路防护林构成的高新农业观光带。其中，北大河防风固沙文化旅游景观带在今后三年里，要继续加大投入，按照景观带规划的要求，力争在2010年建成使用，为构筑*市区北侧生态防护屏障，实现南山北河的自然景观格局发挥重要作用。高新农业观光带要在2015年前建成投入使用，以期在城市绿地总量上实现新的突破，改善城市生态环境，提升城市人居环境质量。
3、景观性绿地“五廊”建设。“五廊”指世纪大道中央绿带、*工业园区南园中心景观带、西园中央景观带、老城区规划金泉路及新城区二期中心景观路道路两侧各30米的绿化带。力争在2015年前全部建成。
4、休闲性绿地“八湖、八园”建设。“八湖、八园”指世纪公园及世纪湖、航天公园及迎宾湖、北郊公园及碧波湖、植物园及烟雨湖、*西汉胜迹及泉湖、西郊森林公园及雁荡湖、祁连湖、会丰湖、法幢寺风景园、高新技术农业种植园。已经建成的北郊公园及碧波湖、*西汉胜迹及泉湖、法幢寺风景园要在现有建设基础上，继续改造完善，其它工程项目争取在2015年前全部完成。通过“八湖、八园”的建设，展现河西走廊、丝绸之路上的历史文化、风土人情和*汉唐文化的神韵，提升城市绿化品位，创造优美环境，满足市民休闲、娱乐的需求，带动旅游业发展。
做好城市入口、城市广场等城市节点的绿化，是改善城市整体面貌的有效途径。要下大力气对城市的入口处进行全面整治和改造，拆除沿路两侧违章建筑，抓好整治和绿化建设，形成以飞天路、解放路、酒嘉路、酒金路为主的城市入口道路景观节点和层次分明的绿色长廊，塑造优美的城市形象。城市各广场建设要以“绿色广场、人文广场”为目标，体现人与自然和谐相处的理念，选择城市繁华地段和人口聚居区，结合地形地貌进行特色建设，塑造具有浓郁地方特色的城市小环境。
创建园林城市是一项复杂的系统工程，涉及面广，工作量大，周期长，要实现预期目标，必须采取得力措施，确保各项工作落实。
（一）加强领导，明确任务。为加强对创建园林城市工作的领导，市政府确定由市城市建设管理工作领导小组具体负责创建工作的组织、协调和检查、考核等工作。市规划局具体负责创建园林城市目标的制定和*市区创建园林城市年度任务的分解；市建设局牵头负责绿化任务的督查落实；新城区管委会负责*市区新城区范围内各项绿化任务指标的落实，并协调*油田生活基地完成相关创建指标；肃州区政府负责老城区、工业园区、火车站区各项创建指标的具体落实，市林业、水利、国土、财政、房管等相关部门按照各自职能分工，密切配合，积极主动地做好创建园林城市的各项工作。各县（市、区）要把创建工作摆上重要议事日程，成立创建园林城市工作领导小组，分阶段、分年度制定工作计划和目标任务，层层分解，加强检查和考核，确保各项工作任务落实。市政府督查室及规划、建设等部门每年要组织一次城市园林绿化工作的督查检查，对各县（市、区）的城市园林绿化目标任务完成情况进行通报。
（二）广辟渠道，加大投入。要建立以政府投资为主，各方筹资为补充的多渠道、多层次的投资体系。一要确保财政投入。国家园林城市的标准要求，每年城市园林绿化建设的财政投资应占到当年财政收入的2%以上，各县（市、区）要在每年11月前，制定出次年绿化建设计划，将绿化投资纳入次年财政预算，以保证政府财政资金的投入。二要认真贯彻执行全国人大《关于开展全民义务植树运动的决议》、国务院《关于加强城市绿化建设的通知》及《*省适龄公民全民义务植树绿化费收缴管理办法》等有关文件精神，以及省上规定的凡年满11周岁至60周岁的城市居民每年必须在规定地点植树5株的要求，深入开展义务植树活动，并做好义务植树绿化费的收取工作，确保义务植树尽责率达到80%以上，树木成活率和保存率均不得低于85%。三要严格落实庭院绿化指标。对政策规定收取的异地绿化费、绿化补偿费和毁坏绿化的罚没收入等要按规定收足，全额用于园林绿化建设。四要鼓励和动员各部门、各单位、驻酒部队、单位、个体工商企业和个人投资、认建、领养绿地。五要鼓励市民在完成义务植树的基础上，积极开展屋顶绿化、阳台和室内摆花养草、庭院美化、门前净化等活动，形成全社会参与和支持园林绿化的良好氛围。
近年来，城市园林绿化快速发展，城市绿化水平成为反映城市文明程度的重要标志。城市园林绿化管理已成为城市管理的一项重要任务。随着城市化的发展，城市的规模不断扩大，城市园林绿化管理也需要面对新的课题。提高城市园林绿化管理需要运用现代化的思维方式，结合市场规律和方法，科学文明的进行城市园林绿化管理，必要建立先进的城市园林绿化管理模式，推进城市园林绿化管理工作的科学化、规范化、文明化，把城市园林绿化工作与城市化发展有效融合。
由于目前城市园林绿化缺少针对性的学习，可借鉴的案例不多，园林绿化管理缺乏长远性和科学性的规划。城市园林绿化的质量直接影响城市环境水平，但城市绿化的质量取决于在城市建设中的规划设计。通过进行科学的规划设计，使园林绿化在城市中占一定的位置。城市绿化包括道路绿化带、居民小区绿化、公园绿地等等，做好城市绿化规划的科学性和长远性，为居民生活提供良好的生活、学习和工作环境是城市绿化管理的目标。
在我国，许多城市绿化管理部门尚未建立监督机制和考核机制，城市园林绿化管理没有纳入城市领导政绩的考核内容，甚至尚未拿到政府工作报告层面上来，尽管实行了政务公开制度，但具体的落实情况、监督体制还没有把信息完全公开。由于在政府管理层面上缺少监督，这就造成了城市园林绿化管理的后劲不足。
在城市步伐加快的进程中，土地资源严重紧张，有些城市政府为了增强土地利用，则减少城市绿化，对城市环境保护认识不足，造成了城市绿化远远低于城市发展规划要求。为了节约绿化成本，高质量、高标准的景观很少，大多采用草坪填补景观效益，增加覆盖率，忽视了城市绿化的生态效益。
公共绿地建设可以采取三种途径：一是由政府出资建设的公共绿地；二是挖掘园林土地的潜力，由政府出地、企业出资建设的公共绿地；三是由企业独资建设的公园、休闲场所等。 对政府实施管理的公共绿地、行道树的管护工作，如浇水、施肥、修剪、除草、松土、病虫害防治、清洁，园林设施维护等，引入市场竞争机制，实行公开招标，由绿化企业竞争承包，实行专业化管理。招标工作遵循公开、公平、公正的原则，择优选用绿化管理队伍，不仅提高了绿化经费的有效利用，而且促进了绿化养护水平的提高。
依据管养路段和地点的重要程度以及管养植物种类制定绿地分类标准，将重要地段和区域通过招投标委托专业绿化企业管理，实行一级管理；将城市绿化的管理工作重心下移，调动街道办事处城管工作积极性，小区次干道绿化委托街道办事处管理，实行二级管理；将一些次干道和管理较为粗放的地段，实行三级管理；随着绿化面积的增加、管护水平的提高，也可能细分到四级、五级管理。 同时，制定相应的建设和管理标准，分类分级进行承包和管理。
在绿化行政管理和具体管养任务分开后，管理部门主要抓绿地规划、建设及加强对承包企业的监督、技术指导和每月检查考核工作，即：一是抓绿地管理的分级分类；二是抓绿地管护标准和考核办法的制定；三是抓好管护合同的拟定，严格双方责任；四是加强考核工作，严格按考核结果拨付管护经费
2、加强对专业管理人员，养护技术工人的定期培训，提高其业务管理能力半岛平台，技术能力，这是提高养护管理水平的重要保证
众所周知，在劳动力三要素中，劳动者是最主要因素。随着社会的发展，科学技术的日新月异，园林绿化建设在不同时期的发展需要有计划地进行全员培训，建立管理人员、技术工人继续教育制度，使他们及时掌握科学技术基础知识，吸收新的专业知识，提高其业务和实际操作的技术水平，从而达到提高劳动生产率及养护管理水平的目的。目前这种专业培训工作正逐渐引起社会的重视。
按照“谁主管，谁负责“”谁承办、谁负责”“谁承租，谁负责”和“一把手负总责”的原则，认真签订各项安全责任书。公园领导与科队、科队与班组、班组与个人的三级责任书的签订工作。同时公园与驻园单位签订消防、安全生产、内保等各项安全责任书，从而实现安全责任层层分解，层层负责，切实将安全责任落实到岗，落实到人。
①落实园林“三位一体”养护制度。依据相关法律法规，城市绿地的保护和管养，实行分级负责，使得每一块绿地、每一棵树木都有明确的责任单位、责任领导、养护责任人的三位一体工作机制，以求有效解决园林绿化“有人栽、无人管，重栽树、轻管护”的问题，真正做到了“绿地有人管，失责有人追，问题有人查，责任有人负”的长效管理机制。②加强雨季绿化养护管理工作。为做好科学管护，提升园林质量，成立以公园领导为组长，各科室主要负责人为成员的紧急事故处理领导小组。抽调技术管理人员成立紧急事故处理抢险队，建立了 24 h 值班制度，强化工作责任心，做到上下联动，政令畅通，确保能够快速出击进行抢险工作。配备了洒水车、三轮车、铁锨、麻袋以及镐、油锯、高枝剪等应急工具，为险情的处理提供了物资保障。同时，针对夏季病虫害的实际情况，公园时刻关注虫情变化，通过安置杀虫灯、人工焚烧、喷药车喷洒等方式进行灭杀，防止病虫害蔓延。为减少雨季苗木出现被风刮倒、刮歪的现象，在栽植苗木时采取挖大坑、深坑、“三角架”竹竿支撑、横向竹竿方块捆扎等手段预防大风侵袭，使苗木大风倒扶现象大大减少。③全面做好季园林绿化养护管理工作。一是认真做好冬季防风、防冻工作。随着气温降低，对需要保温的树木提前做好搭棚、覆膜、缠草绳等防冻保温措施，保证树木安全过冬。二是对园林植物进行整形修剪。在园林植物原有造型的基础上，进一步做好树木、绿篱的修剪整形，将枯死枝、衰弱枝、病虫枝等一并剪下，确保植物的正常生长，保持良好的景观效果。
总之，城市园林绿化美化是城市现代化建设的重要组成部分，是改善城市生态环境、促进城市景观的最有效措施和手段，对于维护城市生态平衡、改善居民生活环境、提高城市现代化水平等方面有着不替代的作用。城市园林管理是一项量大面广的复杂工作，只有加强制度化、规范化、标准化和科学化的建设，制定科学合理的技术规范，用制度来管人，用技术规范、技术标准来管事，才能提升城市园林建设科学化管理水平。
武安市位于河北省南部,市域面积1806km2,总人口75.6万,城市建成区面积26km2,人口22.5万。武安市于2004年成功创建“河北省园林城市”,2009年又荣获“国家园林城市”称号。分析武安市城市绿化历程,“立足市情,突出地域特色”这一理念分外清晰。
园林绿地是城市的“肺”,是惟一有生命的城市基础设施。为市民提供更多的绿地,创造更人性化的人居环境,是现代城市建设者、管理者必做的功课。武安属山区县,城区处低山丘陵区,地质多石少土,加之天气十年九旱,绿化一度影响城市发展。为改变这种状况,近年来武安市始终把绿化作为营造宜居环境的关键,立足于城市“原生态、田园化”,按照“顺应自然、师法自然、利用自然、再造自然”的设计理念,采取全民义务植树与专业队伍植树相结合、春季绿化与冬季绿化相结合、财政投入与民间投资相结合、城区绿化与乡村绿化相结合、片绿与点绿相结合等模式与途径,持续扩大城市绿量,先后形成了东山、西苑2个千亩森林公园,建成了占地300多亩、体现生态、休闲、自然的白鹤公园和融自然、生态、休闲和古文化于一体的龙泉公园;对城区南部规划5000亩水面的湖公园进行了综合改造,使城区初步形成了东有东山、西有西苑、南有湖、北有白鹤、中有西岭湖的绿化精品景观格局。
目前,该市累计建成城市公园、游园、片林等30余处,基本形成以游园建设为基础,以道路绿化为网络,以小区、庭院绿化为依托,以街头绿化为点缀的点、线、面相结合的绿化体系。2002年以来,城区新增绿化面积7000多亩,绿化覆盖率由30%提高到49%。2004年,被省政府命名为“省级园林城市”,连续三届获得“河北省人居环境范例奖”,2009年获得“部级园林城市”称号。
指导思想正确与否,关系到城市建设的成效。以人为本、生态优先、突出特色、群体协调、新旧结合是武安市总体城市景观建设的基本原则。具体到城市园林绿化建设上,该市在坚持以上大原则不动摇的情况下,尽力避免出现以下三个错误倾向。
(1)片面追求大草坪、大广场建设。大草坪浪费水资源,大广场利用效率低。基于这一认识,武安市严格遵循城市绿地总体布局规划,按服务半径3000m,规划建设10hm2以上的综合公园;服务半径2000m,规划建设4~10hm2的区级公园;服务半径500m,规划建设一批总量适宜、单体面积3000m2左右的小区公园、小游园或绿化广场,保证市民都能在500m的范围内享受到公园、绿地的标准,布置综合性公园、区级公园和街头绿地。大力提倡多建小的游园、片林绿地。目前,武安市已建成大小成型公园8个,城市游园4个,片林绿地11个。开门见景,推窗见绿成为广大市民的线)偏爱洋草种、洋树种,轻视本地化、乡土化植物物种。盲目引进的洋草种、洋树种,往往“水土不服”,难以收到理想的绿化效果。因此,武安市坚持因地制宜,适地适树,实施绿化,如城市道路绿化就把大众化的国槐规划为了基调树种。
(3)盲目填沟、填河、填湖造绿。城市的河流、湖泊、沟渠、自然湿地等,是城市生态系统的重要组成部分,如果把这些都填埋了,不仅破坏景观和生态,也会破坏生物的多样性。武安市的做法是不盲目克隆大城市的园林艺术,不盲目追求几何对称、左右平衡的园林手法,而是秉持“师法自然,利用自然,再建自然”的理念,依托自然条件,因形就势,通过高标准规划,实施开发建设。近年来,先后对原大远水库、四街后窑沟水库和城东、城西两处沟岗坡地成功实施了综合改造,形成了现在的湖、白鹤公园和东山、西苑两个千亩城市森林公园,为广大市民营造了充分亲近自然、感爱自然的城市自然生态景观。
武安“天然造化”丰厚,历史文化底蕴深厚,产业特色鲜明。春秋战国时期,武安因城设邑,有着几千年的历史和丰富灿烂的文化,其名意为“以武功平乱安邦,使此频年战乱之地长久安定”。时代在前进,但“和平”与“发展”是人类不变的追求。因此,该市围绕“以武安邦”、“治国安邦”展开思路,在绿地系统中贯穿和渗透“和平安定,繁荣进取”的设计主题,遵循既挖掘文化底蕴又体现时代风貌的原则,力求突出文化性、地域性、时代性、观赏性和功能性等5个特性,将历史文化、环境特征、植物造型、色调和休闲娱乐功能体现在园林绿化上,基本实现了道路绿化有特色,广场绿化有内涵,游园建设有文化的主体绿化格局。如武安广场上的9根花岗岩图腾柱及中央喷泉池上镌刻的武安名山胜水、十二生肖与人文景观等,与大面积绿地有机结合,即体现了武安深厚的历史文化底蕴,又体现了武安建设现代化新城的勃勃生机。武安市是以钢铁为主导产业的工业城市,为使城市景观凸现产业文化,启动实施了财富广场暨钢铁大厦建设工程,该工程地处城市核心位置,最高建筑高31层120多米,是 “十一五”时期重点建设的城市地标性建筑,工程建成后,无论是武安本地人,还是外来人员,都通过这一大体量的建筑带来的强大视觉冲击力感受到了武安市浓郁的产业文化气息。
通过开展创建园林城市活动,有力地推动了武安城市园林绿化建设步伐,生态环境和城市面貌得到了明显改善,但仍存在大绿化工程少、拆墙透绿力度不足等。必须要坚持科学发展观,以可持续发展为主题,以进一步提高城市综合竞争力为主线,以改善城市生态环境、人居环境为出发点,尽快增加城市绿量,加快景观环境整治。在这个过程中,武安市始终不渝开展节约型绿化建设,注重节约资金,力争用最少的钱建更多的绿;厉行节约用水,全面加快与城市污水处理厂相匹配的中水回用处理工程建设,利用中水作为绿化用水,缓解城市用水紧张局面。加强对园林绿化的监管,认真贯彻执行城市绿化管理制度,加大执法治绿力度。加强对公共绿地的养护管理,通过实行“建管分离”和“定人员、定岗位、定责任、定标准”的四定管理模式,使已建成的绿地得到精心管护,保证植物的成活率和保存率,有效保护绿地园林景观,实现了“建好一处,管好一处”的目标。
清新的空气、满城的绿意、人与自然和谐共处……“创森”是山东人的城市梦，如今，山东人离这一梦想越来越近。
很长一段时间以来，山东省枣庄市都以“一黑一灰”（黑即煤炭，灰指水泥）的资源型城市留在世人印象中。枣庄林业局局长龙厚宏笑着对记者说，现在的枣庄已经从过去的“黑白照片”变成“彩色照片”了，一黑一灰如今变绿了。
据龙厚宏向记者介绍，为加快绿色转型，枣庄市提出“生态立市”发展理念，推动城市与森林相融相生、市民与绿色相依相伴，并在2014年底与淄博市一起成功创建国家森林城市，完成了从“煤城”到“绿城”的华丽转身。这也是山东省内继威海、临沂之后第三批国家森林城市，作为经济欠发达、资源趋枯竭的双困典型，枣庄市创建国家森林城市之路走得殊为不易，其探索和付出值得研究和借鉴。
枣庄因煤而建、因煤而兴，是典型的资源型城市、老工业基地。从建市以来，枣庄就形成了以煤炭、水泥为主导的产业结构。煤炭、水泥年产能分别达到3000万吨的同时，也让枣庄付出了“地下挖煤层，地上挖山头”的严重生态代价。作为国务院确定的全国资源枯竭城市转型试点市，尽快转变发展方式、改善生态环境，成为当务之急、民心所盼、大势之趋。
枣庄市于2012年提出“生态立市”的发展理念，并以创建国家森林城市为契机，倒逼生态文明建设水平提升。龙厚宏说，“国家森林城市是目前我国对一个城市在生态建设方面的最高评价，是最能反映城市生态建设整体水平的权威称号。”
通过创建国家森林城市，三年来，枣庄市先后投入资金近40亿元，新增造林绿化面积62万亩，市域森林覆盖率达到36.2%，城区绿化覆盖率达到41.1%，城区人均公园绿地面积达到14.07O，道路林木绿化率达到99.4%。
目前，枣庄已初步形成了城区、近郊、镇村绿化有机统一，水网、路网、林网绿化纵横交错，生态林、产业林、景观林统筹共建的造林绿化新格局，实现了城乡绿化和生态建设的历史性突破。
位于枣庄市中心城区的环城森林公园，如今成为不少市民自行车绿道骑行的好去处。骑行爱好者穿行在环城森林公园绿道之间，在拥抱大自然的同时，尽享骑行带来的快乐。
家住枣庄市薛城区高新区的张金华，每天都要带着儿子，在环城绿道上骑行健身。他表示，自己在一年前加入到骑行大军中，来山上骑行，既欣赏了美景，又锻炼了身体，一举两得。而在几年前，这里却是破损山体和荒山众多、杂草丛生的地方。
据介绍，枣庄市中心城区环城森林公园根据枣庄“哑铃式”组团城区、两侧皆山的特点规划建设，涉及枣庄市下辖的滕州市、薛城区、山亭区、市中区、峄城区和枣庄高新区的22个乡镇（街道）、87个行政村，总面积约3万余公顷，形成了总长约200公里的环形绿道。而环形绿道也将沿线星罗棋布的景区、公园、湿地、古迹、古村落串联成链。
长达200公里的森林绿道，串起枣庄五区一市，不必远足，从中心城区骑行十余分钟即可轻松抵达，或湖边小休憩、驿站暂歇，或丛林深呼吸、山腰赏美景……藏在鲁南山城枣庄里面的绿色森林，就这样恬静地呈现在市民和游客面前。
说到枣庄，40岁以上的人们马上都会想起当年铁道游击队的故事。来到枣庄的第二天，记者就来到了枣庄的滕州市，来到美丽的微山湖湿地景区。采访团一行深入到红荷塔、水生植物园、小李庄等实地考察。
据微山湖湿地管委会主任孙剑介绍，该景区总面积90平方公里，湖域面积60平方公里，拥有55公里的湖岸线万亩的野生红荷。这里森林覆盖率高达70%，空气质量优良率常年保持在100%，负氧离子浓度最高，是一般城市的几倍、十几倍，素有“中国荷都、水上森林、醉美天堂”之称。
傍晚时分，在滕州市荆河岸边，很多钓鱼爱好者在垂钓，游人在岸边游玩。“以前可不是现在的这样。”滕州市林业局局长俞涛介绍，荆河是滕州的母亲河，在过去发展过程中河水遭到了污染。为了治理荆河，滕州市关闭、搬迁造纸厂等100多家企业，建起了污水处理厂，建设了旅游休闲的设施。
荆河是枣庄滕州市的母亲河，一波碧水汇入微山湖，贯通京杭大运河。曾经，这里是著名的排污河，淤泥堆积，污染严重，人人敬而远之。创建国家森林城市，滕州投入30亿元重点实施了秀美荆河生态休闲长廊建设工程，植树造林，清淤除污，让荆河重现了“十里画廊、桃红柳绿、生态宜居、人水和谐”的画面。
通过在枣庄的采访，记者发现，近几年的森林城市建设，既带来了枣庄市生态环境的极大改善，也有效促进了经济社会的可持续发展。可以说，森林城市建设不仅是一个民生工程，更是一个发展工程、德政工程，溢出效应已经充分显现。
枣庄市委书记、市人大常委会主任李同道表示，森林城市建设只有起点、没有终点，只有更好、没有最好。枣庄市将继续组织实施创森长远规划，深入推进国家森林城市十大提升工程，让更多的森林走进城市，让城市融入更广阔的森林。枣庄市将毫不放松地抓好生态建设，把好山好水好风光融入城市，让青山拥城、绿道环城、碧水绕城，让广大群众生活得更加舒心、有更多获得感。枣庄市将积极探索绿色发展、永续发展的长效机制，让自然生态、宜居宜业的城市形象更加立体、更加生动、更加多姿多彩。
潍坊被称为“世界风筝之都”，历史上又称鸢都。相传春秋战国时，墨翟曾费时三年以制木鸢，木鸢就是最早的风筝。潍坊也是中国画都，生于斯长于斯的北宋画家张择端、清代明相刘墉，曾在此为官的郑板桥、范仲淹、坡等都留下无数佳作，所书所画皆离不开潍坊山水的浸润、绿意的熏陶。
潍坊市副市长刘建国见到记者说：“打造森林城市，就是要让老百姓走出家门，就见森林。”
刘建国介绍，潍坊市紧紧围绕市委、市政府“突破滨海、提升市区、开发两河”战略部署，深化“三八六”环保行动，扎实推进国家森林城市创建工作，取得显著成绩。三年来，全市完成新造林67万亩，实现林业产值877亿元，蓝天白云、繁星闪烁天数由2013年的150天增加到2015年的234天，让老百姓切实感受到潍坊的天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新。刘建国表示，“创森”是一个只有起点没有终点的惠民工程，潍坊市将一张图纸绘到底，坚持十年规划不动摇，努力把创建国家森林城市办成一项实实在在的民生实事。
在潍坊期间，记者先后深入青州市、寿光市、滨海区、寒亭区和经济区等地，对潍坊市荒山绿化、村庄绿化、花卉产业、湿地建设、水源地绿化、水系绿化、抗盐碱树种选育、沿海防护林带建设、生态旅游等进行了实地采访。
绿色可以说是潍坊的城市本色。2013年启动创建国家森林城市，是潍坊市基于自身文化特质和生态情结而作出的必然选择。三年来，潍坊市始终秉承生态文化引领绿色发展的理念，突出“亲山近水享绿色福利，五彩鸢都创森林潍坊”创建主题，既打造山清水秀的生态之城，又描绘诗情画意的文化之城，最终落脚于建设市民共享绿色福利的幸福之城。
潍坊市林业局局长张金玉对记者说：“我们不仅仅满足于拿到国家森林城市这块牌子，更着重于通过创建活动，心中播绿与大地植绿结合，让森林生态文化渗透于创森的各个环节，使生态文明理念根植于人们的内心，化作自觉的行动。”
张金玉认为，创森的过程，就是不断弘扬生态文明、增进市民森林文化素养、形成生态建设自觉的过程。多次模拟街头随机访问的结果显示，市民对创森的知晓率、支持率和满意度达到95%以上，这既是对三年来全市上下务实创森、绿色惠民的普遍认可，也是对倡导生态理念、繁荣森林生态文化的高度认同。全市形成了人人支持参与创森工作的良好局面，每年植树节各级领导带头履行植树义务，全市建设市级义务植树基地27处，参加义务植树劳动1398万人次、植树5940万株，适龄公民义务植树尽责率达90%以上。
潍坊市是山东半岛的区域性中心城市，是环渤海经济圈重要节点城市，山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区两个国家主体功能区在这里交汇叠加。潍坊市委、市政府坚定不移地贯彻落实“宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山”的指示，始终把绿色发展挺在各项重大决策的最前面。“突破滨海、提升市区、开发两河、南部山区生态保育”是本届潍坊市委、市政府举全市之力推进实施的核心战略，把生态建设列为优先原则和重要内容。
刘建国表示，潍坊市现在深刻认识到，创建国家森林城市是一个地方生态文明发展水平的重要标志，是落实绿色发展理念的生动实践，是建设生态美丽潍坊的重要途径。潍坊市把全力争创国家森林城市连续三年写入市委工作要点和市政府工作报告，纳入全市年度科学发展综合考评体系。
潍坊市统筹规划，确立了“一核、两屏、三廊、三网、多点”的创森总体布局，坚持与绿色发展的时代脉搏同频共振，决心用绿色在鸢飞大地上描绘最美的画卷。在具体创建中，全市以城为核，提升市区，大力实施中心城市圈三年绿色行动计划，全面构筑圈、点、带、面有机结合的大绿地系统。在突破滨海战略中，实施滨海绿化全覆盖工程，重点抓好“三边四区”和村庄四旁植树，绿化覆盖面积75平方公里，昔日的盐碱滩上现绿洲。在潍河、弥河“两河”开发中，全流域建设生态、经济、湿地廊道，绿化水系20万亩，特别是结合实施“三八六”环保行动，在全市17条河流所有污水处理厂排水入河口建设人工湿地54处，开创全国先例。在南部山区实施生态保育，结合退耕还林、景观营造和产业扶贫，优先栽植乡土、彩色、经济树种，完成荒山造林23万亩。到2015年底市域森林覆盖率达到33.95%，中心城区绿化覆盖率41.17%、人均公园绿地面积17.71平方米。
潍坊市是传统的产业大市，历史上有“南苏州、北潍县”之称。林业经济在全市产业格局中一直占有重要一席。近年来，潍坊市积极应对经济下行压力，在林业产业转型升级中大胆探索生态文化与林业产业融合发展，使传统产业附加文化元素，促进产品增值，为林业产业的逆风腾飞插上了文化的翅膀。2015年，全市林业总产值达877亿元，年均增长10个百分点，农民人均林业收入超过1100元。
城市因绿色而活跃灵动，森林因文化而魅力无穷。创建国家森林城市，不仅改变了潍坊的生态面貌，也带给了潍坊人民“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的诗情画意生活。
如果说“世界风筝之都”是潍坊的名片与荣耀，那么青山绿水则是潍坊的气韵与灵魂。908万潍坊人民在亲山近水的环境中，共享着城市发展的生态之美、文化之美、文明之美。
这里山峦叠翠，天空湛蓝，云朵如棉，水天一色。今年7月份，市区蓝天白云天数为31天，空气质量优良率100%，处处洋溢着清新与芳香。
清晨，在烟台市牟平区沁水河公园，市民孙鸿海乐呵呵地说，“晨练者一人一个‘窝’，傍晚跳舞的群众一个挨一个，可热闹了。”沁水河的今天，来自于牟平区投资6.8亿元以上开展的综合整治工程。
烟台市林业局造林绿化科科长马贵平介绍，烟台市把自然保护区和森林公园建设作为森林资源保护的重中之重，加强规范化管理和配套建设，不断提升森林资源的规模和质量。截至目前，全市建立自然保护区20处，其中部级2处、省级14处，总面积228.2万亩；建立森林公园25处，其中部级7处、省级4处，总面积60.4万亩。
烟台市地处山东半岛东部，濒临黄海、渤海，是中国首批14个沿海开放城市之一，也是亚洲惟一的国际葡萄酒城。烟台连续获得四届全国文明城市和六届全国社会治安综合治理优秀城市，并获得联合国人居奖、全国绿化模范城市、国家园林城市等众多荣誉。
在烟台期间，记者先后到烟台大南山、植物园、牟平沁水河流湿地公园、昆嵛山部级自然保护区以及海阳、莱阳、蓬莱等地，围绕当地林业建设状况、推进森林城市建设的举措、成就、特点、经验，森林城市建设给城市发展及市民生产、生活带来的好处等进行实地采访。记者一路走，一路看，深切感受到烟台生态发展的澎湃热浪。
烟台市林业局局长孙树福向记者介绍了烟台市创森工作情况。近年来，烟台市走出了一条生态与民生协调推进、绿色与经济互促共赢的现代林业发展路子。截至2015年底，全市林业用地面积820万亩，森林覆盖率达到40%，均位居山东省首位；实现林业产值948亿元。
“烟台林水相依、山水相映，这座城市越来越有品位。”这是当下烟台市民的一致感受。
孙树福说，按照城乡绿化一体化的思路，烟台市把城乡绿化纳入全市经济社会发展总体规划，先后制定了“十三五”林业发展规划、森林城市美丽烟台建设规划和国家森林城市建设总体规划。在规划布局上，立足烟台“山海相拥、山在城中、城围山转”的地貌特征，以山、林、城、海、河为基本要素，确定了“一核引领、两带围合、两网罗织、三区支撑、五廊纵横、多点增彩”的总体布局。同时，将国家森林城市总体规划与城市总体规划、土地利用总体规划、产业发展规划、水源地保护规划等各类规划统筹衔接，实行“多规合一”，提高了规划的整体性、协调性和实用性，为城乡绿化协调推进提供了科学遵循。
据孙树福介绍，2014年以来，烟台市按照国家森林城市创建标准，累计完成造林60万亩。全市累计栽植景观树35万株、花灌木40万株、垂直绿化植物150余万株，中心城区人均公共绿地面积达到20.22平方米。目前，全市道路林木绿化率达到98%，其中2500多公里国道、省道和高速路基本实现高标准绿化。
烟台市林业局调研员张明财向记者介绍，围绕创建国家森林城市，烟台市先后举办了电视知识竞赛、大型广场宣传活动以及“世界森林日”等一系列丰富多彩的主题宣传活动。每年适龄公民参与义务植树350万人次，全市义务植树尽责率达到95%。
建立健全科学合理的城市绿化体系对于城市建设十分重要，制定适宜的城市绿化管理体系，对城市规模大小、城市类型以及城市性质等因素进行综合考虑，制定出长久稳定发展的城市生态绿化环境体系。按照城乡发展状况，如果实行城乡统一管理，就必须提高对城乡统一管理的绿地系统要求，严格监督管理城乡区域分布格局，统一管理生态绿化环境以及城乡公益绿化设施等。以前的绿地结构主要是由城区内部环境绿化、农村森林以及城市郊区几部分组成，并且以城市为中心组成一个同心圆结构，而城市的环境绿化和城市林业没有进行结合管理，只是各自管理自己的区域[1]。随着科学经济的发展，如今对于城市绿化体系要求更高，不但要求管理好本身的绿化区域，各个绿化结构还应该相辅相成，构成新的绿化体系。而城市结合部，城市组团以及城市近远郊都应该合理地使用绿地系统，相互融合，进而构造出适合城市发展的绿化体系。城市园林和城市林业两者各有其特点，两者应该相辅相成，建立健全城市园林绿化和城市林业一体化体系，进而实行统一管理，提高城市绿化效益。
城市园林绿化和城市林业都可以有效提高城市环境绿化指数，提高城市绿化环境质量，改善城市的景观，供给市民良好的休闲场地，为城市建设提供防护以及避灾场所。然而，城市园林绿化和城市林业也有着截然不同的特征。
城市园林建设主要是以平方米作为尺度，以庭院，苑囿等类型为主，建设空间较为密闭。而城市生态绿化建设主要是以亩作为尺度，建设空间较为开放，且具有城市环境绿化服务性。城市森林的林地建设主要以公顷为尺度，建设面积较大，具有城市防护性。
城市园林绿化环境主要组成类型是居住区绿地、公共林地、生产性绿地、城市防护绿地以及风景林地。城市林业森林主要组成类型是水土保持林、水源涵养林、沿海防护林以及道路防护林、城市化环城绿林、林地、果园、苗圃、森林公园，以及速生丰产林和自然风景区。由此可以得出，城市园林绿化环境的城市防护绿地，风景林地以及生产性林地和城市林业中的森林公园、苗圃、防护林以及自然风景区在一定程度上有交织。
对于城市园林来说，根据园林不同的重要性顺序排列为城市景观、城市文化、城市休闲场所、城市绿化环境；而城市绿化顺序是城市景观、城市休闲场所、城市绿化环境，城市文化；城市林业顺序是城市生态环境、城市避灾防护、生产、城市景观。
城市绿地率、城市绿化面积覆盖率、城市人均绿化面积作为城市环境绿化的基本指标；城市林业的主要指标是深林覆盖率。
城市园林绿化和城市林业相关部门主要有：城市林业行政部门、城市环境绿化行政部门以及环境绿化委员会。为了实行城市园林绿化以及城市林业统一管理，就必须加强对相关部门统一监督管理，从而确保相关部门管理一体化。引用优秀绿化城市以及国家的经验总结，将有关部门统一综合管理，相互融合，从而建立城市环境绿化市政管理，并且建立指导监督委员会，从而确保各项工作顺利开展，对比模范城市绿化建设，从而制定出适合的实施管理制度。为了保证城市绿化稳定持续发展，应该加强对城市绿化区域管理，严格按照管理制度执行，科学合理地进行城市绿化区域规划。根据植物的主要特点，确保植物正常生长时可以采取多样式，进而提高城市生态环境绿化标准。加强城乡远郊和近郊的城市绿化建设，可以增强对城市边林以及环城林带的建设，处理好城乡间的绿化环境建设。在乡镇地区，增强对植物以及农田网的建设，并且可以组织绿化示范村活动，从而提高农村绿化建设。对于城乡绿化规划，通过城市带动乡镇，乡镇协助城市，两者相辅相成，从而建立城乡绿化统一管理体系。
加快速度建立，实施城乡一体化的环境绿化计划，城乡一体化环境绿化规划应该以城市区域性生态绿地系统为中心，将城市绿地和城市林业区域进行改变。加强对城市经济、文化、政治、城市远近郊的统一管理，将各个领域特点进行融合，从而提高环境绿化质量。城市郊区对调节城市环境质量有着重要的作用，能有效地改善城市绿化坏境，进而为市民提供良好的生活环境[2]。根据绿地提高环境质量效益数据表示，北京近郊区的区域、朝阳区、丰台区、海淀区以及石景山等近郊区区域绿地产生的环境质量效益比重较高。因此得出，近郊对于城市绿化建设起着重要的作用，能有效提高环境质量效益。而远郊区域较大，产生的绿化效益更高。因此，为了城市的长久发展，应该加强城市绿地的建设，确保市民拥有一个良好的生活环境。
城市园林绿化与城市林业既有相同之处，又有所差异。在城市绿化中互相结合，共同为城市环境绿化进行服务，因此，两者应该相辅相成，互相融合，从而为城市环境绿化做出贡献。实现城市园林绿化和城市林业统一管理，那么相关研究人员应该在同平台上研究，有利于城市环境绿化的建设。因此，根据城市园林绿化以及城市林业发展趋势进行了以下几点研究讨论：3.3.1对城市绿化网络体系进行研究讨论。对于城市绿化来说，应该要保障城市绿化体系结构中的廊道、中枢以及节点结构的规划规范，必须达到城市绿化网络体系的要求，可达性、相互流动性、相互渗透性、结构设计均匀性以及资源节约性和绿化效益最佳性[3]。3.3.2对城市中的废弃场所进行合理利用。对城市中的垃圾填埋场所、废弃采石场以及废弃采矿场等，通过城市绿化，将这些场所进行生态环境绿化，从而提高城市绿化效益。3.3.3加强对城市绿化的货币化计算研究讨论。城市绿化过程中，加强对土地的利用、房地产增值以及环境改变的研究讨论，提高对树木交易、设施以及土地拍卖等货币化计算研究讨论。3.2.4对城市绿化的潜在植被进行研究讨论[4]。对乡土植被群落进行研究讨论，潜在植被能够有效地提高城市绿化效益，进而保护城市绿化环境，从而提高人们的生活环境质量。
菏泽位于山东省西南部，称为中国“牡丹之乡”。近年来菏泽市政府大力投资绿化建设，城市绿化事业取得突破性进展，2009年获得“省级园林城市”称号。然而随着绿化建设的不断扩张，城市园林的绿化管理问题也不断衍生出来。现试述菏泽市城市园林绿化管理中存在的问题,并提出解决的对策。
经遥感分析，按照现有边界范围内，菏泽市北部有大片的耕地和林地镶嵌分布的区域，面积约11km2，占建成区面积的12%。菏泽市公共绿地大部分质量较好，且分布在中心城区范围内，城区周围的公共绿地数量还较少。中心城区的居民区及单位附属绿地、道路附属绿地还以零星绿地为主，现状较为落后，有较大的提高空间，但城市边缘的村居内，以及村居周围生长有质量较好的树木，许多树木已连接成片，成为绿地面积的重要组成部分。2011年底建成区绿化覆盖率达到41.71%，建成区绿地率达到37.59%，人均公园绿地面积达到11.28m2，“城在林中，林在城中，楼在园中，人在绿中”的生态体系逐步形成。
菏泽绿地管理单位包括菏泽市园林绿化管理处及两区建设局下属的园林处等政府行政职能部门。菏泽市园林绿化管理处为副县级全额预算事业单位，内设综合科、工程管理科、道路绿化管理科、环城公园管理所、赵王河公园管理所、曹州牡丹园管理所。市园林绿化管理处主要职责是负责城市规划区内风景名胜区、公园、广场、绿地的行业管理工作；具体负责环城公园、赵王河公园景区及曹州牡丹园日常管理工作，牡丹、芍药的资源收集、保护和学术研究等工作；负责市区园林绿地的审批、占用；具体负责城市绿化建设的组织与实施工作；负责城区园林绿地的执法监察工作；参与编制城市环境艺术作品设置的布局规划；拟定环境艺术作品技术标准；负责城区环境艺术作品的设置和监督管理工作；负责城市“绿线”管理工作。另外成立了菏泽市园林绿化协会，定期组织召开技术研讨会、市场信息交流会等活动。
菏泽市城市绿化管理体制为市区两级管理，市城市管理局负责全市园林绿化行业管理，区园林部门负责辖区内绿化建设管理。市级设立市园林绿化管理处，副县级全额事业单位；区级园林绿化管理机构为牡丹区园林管理处和开发区园林管理处，均为正科级事业单位，现有干部职工800余人，具体负责城区内园林绿化的建设与养护管理。资金主要由政府拨付。
现在城区内政府投资的主要绿化工程是由市建设局、市城市管理局、市公路局组织投标、建设。工程招标中一般含有1～2年的养护期，养护期满后一律交由园林绿化管理处组织管理。2003年以来，市政府在城市建设中，已经开始逐渐意识到绿化的重要性，每年的城建工作计划中都会把绿化摆在重要的位。